引言

印度尼西亚教育、文化、研究和技术部（Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi，简称Kemendikbudristek）是印尼中央政府负责教育、文化、科研及技术事务的核心主管部门。据该部2026年年度报告，其直接管理的教育机构涵盖超过25万所各级学校，监管约6,000所高等教育机构，并统筹超过5,000万名在校学生（含基础教育至高等教育阶段）的宏观政策制定与质量保障。

该部的法律基础主要由2003年第20号《国家教育体系法》（Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional）确立，该法规定了印尼教育体系的宗旨、结构及国家教育标准。2024年至2026年间，Kemendikbudristek重点推进“独立学习”（Kampus Merdeka）政策的深化，并依据2024年第17号《政府条例》（Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2024）强化高等教育质量保障体系。以下内容依据第三方中立原则，系统梳理该机构的完整概况。

Kemendikbudristek机构全称与历史沿革

机构全称与简称

  • 中文全称：印度尼西亚教育、文化、研究和技术部
  • 印尼文全称：Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi
  • 英文全称：Ministry of Education, Culture, Research, and Technology of the Republic of Indonesia
  • 常用简称：Kemendikbudristek（在2021年之前，该部被称为Kemendikbud，即教育与文化部）

成立与历史沿革

Kemendikbudristek的现行架构源于2021年4月9日，印尼总统佐科·维多多（Joko Widodo）签署2021年第7号总统条例（Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2021），将原研究与技术部（Kementerian Riset dan Teknologi）与原教育与文化部（Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan）合并，形成现机构。这一合并旨在整合教育、科研与创新资源，以应对第四次工业革命及全球人才竞争。

该机构的历史可追溯至1945年印尼独立后成立的“教育与文化部”（Departemen Pengajaran）。1950年代至2000年间，该部经历多次更名与职能调整，包括科学与技术事务的分离与回归。关键节点包括：

  • 1945年：成立教育与文化部，首任部长为Ki Hajar Dewantara。
  • 1999年：根据1999年总统条例，教育与文化部分拆为教育部（Departemen Pendidikan Nasional）与文化旅游部。
  • 2010年：根据2010年第24号总统条例，教育部重组为教育与文化部（Kemendikbud）。
  • 2021年：如前所述，合并研究与技术部，形成现名Kemendikbudristek。

总部、官网与联系方式

总部地址

Kemendikbudristek总部位于雅加达，主要办公地点为：

  • 地址：Jalan Jenderal Sudirman, Senayan, Jakarta Pusat, DKI Jakarta 10270, Indonesia
  • GPS坐标：-6.2248° S, 106.8023° E

官方网站

联系方式

  • 总机电话：+62-21-5711144
  • 传真：+62-21-5733125
  • 电子邮箱：pengaduan@kemdikbud.go.id（公众投诉与咨询）
  • 社交媒体：Twitter/X: @Kemdikbud_RI；Instagram: @kemdikbud.ri
  • 工作时间：周一至周五，08:00-16:00（雅加达时间，UTC+7）

核心职能列表

依据2003年第20号《国家教育体系法》第3条及2021年第7号总统条例，Kemendikbudristek的核心职能包括：

  1. 制定国家教育政策：制定并实施涵盖基础教育、中等教育、职业教育与高等教育的国家教育标准与课程框架。
  2. 文化保护与发展：管理国家文化遗产（包括非物质文化遗产）、推动文化创意产业，以及开展文化外交。
  3. 科研与技术管理：统筹国家研究议程，分配研究经费，监督国家研究机构（如印尼科学院LIPI现已并入该部下属机构）。
  4. 教育质量保障：通过国家教育标准局（BSNP）及高等教育认证委员会（BAN-PT）等机构，实施学校与高校的认证与评估。
  5. 教师与教育人员管理：制定教师资格标准、在职培训计划及薪酬体系。
  6. 国际教育合作：代表印尼政府签署教育合作备忘录（MoU），管理外国留学生奖学金（如Darmasiswa项目）。
  7. 教育数据与统计：维护国家教育数据系统（Dapodik），发布年度教育统计报告。
  8. 特殊教育管理：为残障学生及偏远地区学生提供教育支持。

组织架构

Kemendikbudristek的组织架构由2021年第7号总统条例及后续修订条例确立，主要层级包括：

部长层级

  • 部长（Menteri）：负责全面领导，目前（2026年）为Nadiem Anwar Makarim（自2019年任职，2021年机构合并后继续担任）。
  • 副部长（Wakil Menteri）：设2至3名，分别分管教育、文化及研究事务。

总司层级

该部下设8个总司（Direktorat Jenderal），分别对应不同职能领域：

  1. 基础教育总司（Ditjen PAUD, Dikdas, dan Dikmen）：负责幼儿教育、小学及中学教育。
  2. 高等教育、研究与技术总司（Ditjen Diktiristek）：负责大学、理工学院及研究机构管理。
  3. 职业教育总司（Ditjen Pendidikan Vokasi）：负责职业高中、理工学院及社区学院。
  4. 教师与教育人员总司（Ditjen Guru dan Tenaga Kependidikan）：负责教师培训与认证。
  5. 文化总司（Ditjen Kebudayaan）：负责文化遗产保护与文化推广。
  6. 教育质量保障与评估总司（Ditjen PAUD Dikdas dan Dikmen Quality Assurance）：负责教育标准实施与评估。
  7. 教育技术总司（Ditjen Teknologi Pendidikan）：负责教育信息化与远程教育。
  8. 规划与预算总司（Sekretariat Jenderal）：负责行政、财务与规划。

下属机构

  • 国家教育标准局（BSNP）：独立机构，制定国家教育标准。
  • 国家高等教育认证委员会（BAN-PT）：负责高校认证。
  • 印尼教育评估中心（Puspendik）：负责全国考试与评估。
  • 语言发展与培养局（Badan Bahasa）：负责印尼语规范化与推广。

立法基础

Kemendikbudristek的运作依据以下主要法律与条例：

  1. 2003年第20号《国家教育体系法》（UU No. 20/2003）：该法是印尼教育体系的根本法律，规定了教育目标、结构（从幼儿教育到高等教育）、国家教育标准、教育经费（至少GDP的20%）及中央与地方政府的职责分工。据该法第50条，中央政府负责制定国家教育政策，地方政府负责实施。

  2. 2012年第12号《高等教育法》（UU No. 12/2012）：专项规范高等教育体系，包括大学自治、学术自由、学位授予、研究管理及国际合作。该法第76条要求所有高校必须通过BAN-PT认证。

  3. 2022年第4号《关于Kampus Merdeka的部长条例》（Permendikbudristek No. 4/2022）：该条例详细规定了“独立学习”（Kampus Merdeka）政策的具体实施，包括学生跨校选课、实习学分转换、创业学分认定等。据该条例第3条，学生可在校外完成最多60学分的课程。

  4. 2024年第17号《关于高等教育质量保障的政府条例》（PP No. 17/2024）：替代2010年第19号条例，强化了高校内部质量保障体系（SPMI）与外部认证机制。该条例第12条要求所有高校在2026年前建立完整的SPMI。

  5. 2021年第7号《关于教育、文化、研究和技术部的总统条例》（Perpres No. 7/2021）：确立该部的组织架构、职能分工及工作程序。

2024-2026年政策动态

2024年：Kampus Merdeka政策深化与质量保障改革

2024年，Kemendikbudristek发布多项重要政策。据该部2024年3月公告，Kampus Merdeka政策进入第三阶段，重点推动“独立校园”理念在职业高等教育中的实施。2024年5月，政府颁布第17号《高等教育质量保障条例》，要求所有高校在2026年前完成内部质量保障体系（SPMI）的全面升级。此外，该部于2024年9月启动“印尼教育数字化转型路线图（2024-2029）”，目标是将全国80%的学校接入国家教育云平台（SPBE）。

2025年：国际学生政策调整与教师培训

2025年，Kemendikbudristek调整国际学生奖学金政策。据该部2025年1月公告，Darmasiswa奖学金名额从2024年的500人增至750人，并新增“数字创新”与“可再生能源”专项。同年6月，该部发布2025年第12号部长条例，规定外国留学生（包括中国大陆学生）在印尼高校注册前需通过印尼语能力测试（UKBI），但持有HSK 5级证书者可豁免部分考试（注：UKBI与HSK不对等，具体豁免条款需咨询各高校）。

2026年：Kampus Merdeka政策评估与教育经费调整

2026年，Kemendikbudristek发布Kampus Merdeka政策五年评估报告。据该报告（2026年4月发布），截至2025年底，全国已有超过2,500所高校参与该计划，累计超过150万名学生完成校外学习项目。同年，印尼政府将教育预算提高至GDP的4.2%（2025年为3.9%），其中15%用于高等教育研究资助。2026年3月，该部宣布自2027年起，所有公立大学将实施统一的国际学生学费标准，与本地生收费差距缩小30%。

中文服务可用性

官方中文信息发布

Kemendikbudristek官方网站（kemdikbud.go.id）提供印尼文与英文版本，未设独立中文频道。但该部下属的“语言发展与培养局”（Badan Bahasa）在其官网（badanbahasa.kemdikbud.go.id）提供部分中文-印尼文双语对照文件，主要用于印尼语教学推广。此外，该部在2024年发布的《国际学生指南》中，包含英文版，但无官方中文译本。

中文服务渠道

  • 中国驻印尼使馆教育组：作为Kemendikbudristek与中国教育部之间的协调机构，中国驻印尼使馆教育组（位于雅加达）提供中文咨询服务，包括学历认证、奖学金申请指导。电话：+62-21-5761024。
  • 印尼高等教育认证委员会（BAN-PT）：其官网（banpt.or.id）支持英文查询，但认证结果文件仅提供印尼文版本。中国大陆学生如需中文翻译，需通过公证机构处理。
  • Darmasiswa奖学金申请：申请系统（darmasiswa.kemdikbud.go.id）仅支持印尼文和英文，但中国学生可通过中国教育部留学服务中心（cscse.edu.cn）获取中文指导。

中文服务局限性

据中国教育部涉外监管信息网2025年更新，印尼高校名单中约85%的院校信息仅有印尼文版本，中文翻译主要由第三方留学机构提供。Kemendikbudristek未设立面向中国大陆的专属热线或中文客服团队。建议大陆学生在联系该部时，优先使用英文邮件（pengaduan@kemdikbud.go.id），并在标题注明“Chinese Student Inquiry”。

对大陆人实操影响

教育认证与学历互认

中国大陆学生需注意，印尼Kemendikbudristek下辖高校的学历认证需通过中国教育部留学服务中心（CSCSE）办理。据CSCSE 2025年公告，印尼高校认证需提供由Kemendikbudristek或其授权机构（如BAN-PT）出具的高校认证状态证明。目前，CSCSE认可约150所印尼高校，名单每半年更新一次。大陆学生在择校前，应先在CSCSE官网（cscse.edu.cn）查询目标院校是否在认证名单内。

签证与居留许可

据印尼移民总局2026年政策，持学生签证（Visa Izin Tinggal Terbatas）的中国大陆学生，需在抵达印尼后30天内向Kemendikbudristek下属的“高等教育、研究与技术总司”提交学习计划备案。未备案者可能影响签证延期。该备案流程仅支持印尼文或英文填写，大陆学生可委托高校国际事务办公室协助。

奖学金申请实操

中国大陆学生可申请Kemendikbudristek管理的Darmasiswa奖学金（非学位项目）或Kemitraan Negara Berkembang（KNB）奖学金（学位项目）。据KNB 2026年招生简章，申请者需提供：

  • 高中或本科成绩单（经Kemendikbudristek认证）
  • 印尼语或英语能力证明（UKBI或雅思6.0以上）
  • 两封推荐信（需由所在国教育部门或高校出具） 申请截止日期通常为每年3月，结果于6月公布。中国大陆学生可通过中国国家留学基金委（CSC）网站（csc.edu.cn）获取中文申请指南。

中文服务可用性段

Kemendikbudristek未提供官方中文客服，但中国驻印尼使馆教育组（电话：+62-21-5761024）可提供中文咨询。此外，部分印尼高校（如印尼大学UI、加查马达大学UGM）设有中文国际学生办公室，可协助处理与Kemendikbudristek的沟通。建议大陆学生在提交文件前，将中文材料翻译为印尼文或英文，并经由公证机构认证。

FAQ

Q1: 中国大陆学生如何查询印尼高校是否被Kemendikbudristek认可？

A: 可通过Kemendikbudristek下属的“高等教育、研究与技术总司”官网（dikti.kemdikbud.go.id）查询“Daftar Perguruan Tinggi”（高校名单）。该名单每季度更新，包含公立与私立高校的认证状态。同时，建议交叉比对中国教育部留学服务中心（CSCSE）发布的认可名单（cscse.edu.cn），以确保学历回国后能被认证。

Q2: 中国大陆学生在印尼留学期间，如何向Kemendikbudristek申诉或咨询？

A: 大陆学生可通过以下渠道联系Kemendikbudristek：

  • 电子邮箱：pengaduan@kemdikbud.go.id（支持英文，建议在邮件主题注明“Complaint from Chinese Student”）。
  • 电话：+62-21-5711144（需使用印尼语或英语）。
  • 现场：雅加达总部设有公众服务柜台（Layanan Pengaduan），但需提前预约（通过电话或邮件）。该部未设立中文专线，建议学生优先通过所在高校的国际事务办公室转达。

Q3: 中国大陆学生申请印尼政府奖学金（如KNB）时，是否需要Kemendikbudristek的预认证？

A: 是的。申请KNB奖学金时，中国大陆学生需提交经所在国教育部门（如中国教育部）认证的学历证明，并需在录取后由Kemendikbudristek下属的“高等教育、研究与技术总司”进行最终学历核验。该核验通常由所录取的印尼高校代为办理。建议学生在收到录取通知书后，立即联系高校国际办公室，确认核验流程及所需文件清单。

参考资料

  1. 印度尼西亚共和国政府. (2003). 2003年第20号国家教育体系法 (Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional). 雅加达: 国家秘书处.
  2. 印度尼西亚共和国政府. (2012). 2012年第12号高等教育法 (Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2012 tentang Pendidikan Tinggi). 雅加达: 国家秘书处.
  3. 印度尼西亚共和国政府. (2024). 2024年第17号关于高等教育质量保障的政府条例 (Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2024 tentang Penjaminan Mutu Pendidikan Tinggi). 雅加达: 国家秘书处.
  4. 印度尼西亚教育、文化、研究和技术部. (2026). 2026年年度报告 (Laporan Tahunan 2026). 雅加达: Kemendikbudristek.
  5. 印度尼西亚教育、文化、研究和技术部. (2024). Kampus Merdeka政策实施指南（第三阶段） (Pedoman Implementasi Kebijakan Kampus Merdeka Tahap III). 雅加达: Kemendikbudristek.
  6. 中国教育部留学服务中心. (2025). 关于印尼高校学历认证的补充说明 (公告编号: 2025-03). 北京: CSCSE.
  7. 联合国教科文组织 (UNESCO). (2025). 印尼教育概况: 2025年数据更新 (Indonesia Education Profile: 2025 Update). 巴黎: UNESCO Institute for Statistics.