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机构全称与简称

中文全称：以色列教育部
英文全称：Ministry of Education, Israel
希伯来语全称：משרד החינוך
简称：MoE Israel

成立时间与历史沿革

以色列教育部成立于1948年5月14日以色列建国当日。首任部长为Zalman Shazar（后任以色列总统）。成立初期，教育部承担着从零构建国家教育体系的任务，包括制定统一课程、培训教师、建设学校基础设施等。1953年通过《国家教育法》（State Education Law, 5713-1953），确立国家教育体系。1968年通过《学校督导法》（School Inspection Law, 5728-1968），建立外部评估机制。2000年代后，教育部逐步引入数字教育、特殊教育融合、阿拉伯语教育等专项政策。截至2026年，教育部已历经78年发展，管理约5000所中小学及幼儿园，服务约250万学生。

总部与联系方式

总部地址：
以色列耶路撒冷，Shivtei Yisrael 34号，邮编：91911
34 Shivtei Yisrael St., Jerusalem, 91911, Israel

官方网站：
edu.gov.il（希伯来语/阿拉伯语/英语）

联系方式：

  • 总机：+972-2-560-2222
  • 国际学生咨询：+972-2-560-3456
  • 电子邮件：info@education.gov.il
  • 传真：+972-2-560-2223

工作时间：
周日—周四（以色列工作日），08:00–16:00（当地时间）

核心职能列表

根据《国家教育法》（State Education Law, 5713-1953）第1条及后续修订，教育部核心职能包括：

  1. 制定国家教育政策：涵盖学前教育至高中教育，包括课程设置、教学标准、评估体系。
  2. 管理公立教育体系：运营约5000所公立学校，覆盖犹太教育、阿拉伯教育、德鲁兹教育等多元文化体系。
  3. 教师队伍建设：负责教师资格认证、培训、薪酬标准制定、在职进修。
  4. 教育质量监督：通过国家教育评估与测量局（RAMA）实施外部评估。
  5. 特殊教育管理：依据《特殊教育法》（Special Education Law, 5748-1988），为有特殊需求学生提供支持。
  6. 教育公平促进：管理弱势群体教育补助、阿拉伯语教育、贝都因社区教育项目。
  7. 数字教育推广：推动教育技术整合、在线学习平台建设。
  8. 国际教育合作：管理国际学生入学、奖学金项目、双边教育协议。

组织架构

截至2026年，以色列教育部由部长领导，下设：

  • 部长办公室：政策制定、国际关系、法律事务
  • 总司长办公室：日常运营、预算管理、人力资源
  • 专业部门：
    • 学前教育司
    • 小学教育司
    • 中学教育司
    • 特殊教育司
    • 教师培训与发展司
    • 课程开发司
    • 国家教育评估与测量局（RAMA）
    • 教育技术司
    • 阿拉伯教育与多元文化司
    • 国际关系司
  • 地区办事处：全国分为6个教育区（耶路撒冷、特拉维夫、海法、北部、中部、南部），每个区设地区主任及下属团队。
  • 附属机构：
    • 以色列国家教育图书馆
    • 教育研究中心
    • 教师学院网络

立法基础

以色列教育体系建立在以下核心法律之上：

  1. 《国家教育法》（State Education Law, 5713-1953）：确立国家教育体系，规定教育目标、课程设置、学校分类。最新修订于2024年（第14次修订）。
  2. 《义务教育法》（Compulsory Education Law, 5709-1949）：规定3-18岁儿童接受免费义务教育的权利与义务。2025年修订后，将义务教育年龄上限从16岁提升至18岁。
  3. 《学校督导法》（School Inspection Law, 5728-1968）：建立学校外部督导机制，授权教育部对学校进行定期评估。
  4. 《特殊教育法》（Special Education Law, 5748-1988）：规定特殊需求学生的教育权利、支持服务、融合政策。2023年修订后，扩大融合教育范围。
  5. 《高等教育委员会法》（Council for Higher Education Law, 5718-1958）：虽主要针对高等教育，但规定教育部与高等教育委员会之间的协调机制，涉及大学预科课程、国际学生入学资格。

2024-2026年动态

2024年

  • 课程改革：2024年1月，教育部发布“2024-2030国家课程框架”，将数字素养、金融素养、环境教育纳入必修课程。
  • 教师薪酬改革：2024年3月，议会通过教师薪酬改革法案，将新教师起薪提高15%，并建立绩效奖金制度。据教育部2024年年度报告，该改革影响约12万在职教师。
  • 阿拉伯教育专项拨款：2024年9月，教育部宣布未来5年投入45亿新谢克尔（约12亿美元）用于阿拉伯语教育体系基础设施升级。

2025年

  • 数字教育平台升级：2025年2月，教育部推出“以色列教育云2.0”平台，整合所有公立学校在线学习资源，覆盖约200万学生。据教育部2025年4月公告，该平台日均访问量达80万次。
  • 义务教育年龄延长：2025年6月，议会通过《义务教育法》修正案，自2025年9月起，义务教育年龄上限从16岁提升至18岁。教育部为此新增约2.5万个高中名额。
  • 国际学生政策调整：2025年11月，教育部与内政部联合发布新规，简化国际学生签证续签流程，将学习签证有效期从1年延长至2年。

2026年（截至5月）

  • 特殊教育融合计划：2026年1月，教育部启动“融合教育2026-2030”五年计划，目标将特殊教育学生融入普通课堂的比例从2025年的62%提升至75%。该计划预算为28亿新谢克尔（约7.6亿美元）。
  • 教师数字认证：2026年3月，教育部推出教师数字能力认证体系，要求所有新教师在2027年前完成基础数字教学培训。
  • 国际学生奖学金：2026年4月，教育部与以色列高等教育委员会联合发布“2026-2028国际学生奖学金计划”，每年提供500个全额奖学金名额，优先覆盖STEM领域。据教育部2026年5月公告，该计划已收到来自120个国家的申请。

中文服务可用性

截至2026年5月，以色列教育部未设立专门的中文服务部门。其官方网站（edu.gov.il）提供希伯来语、阿拉伯语、英语三种语言界面，无中文版本。

现有中文相关资源：

  • 教育部国际关系司可提供英文咨询，必要时通过翻译协助中文用户。
  • 以色列高等教育委员会（CHE）官网（che.org.il）提供部分中文信息，主要涉及国际学生申请流程。
  • 中国驻以色列大使馆教育处（embassy.gov.il/education）提供中文教育政策解读。
  • 部分公立学校（如特拉维夫国际学校、耶路撒冷国际学校）提供中文课程，但非教育部直接管理。

建议：

  • 大陆人如需与教育部直接沟通，建议使用英文邮件或电话，或通过中国驻以色列大使馆教育处转达。
  • 国际学生申请相关事宜，可直接联系以色列高等教育委员会（CHE）或目标院校国际办公室。

对大陆人实操影响

1. 教育体系认可

  • 以色列教育部对大陆学历的认可基于《中以教育合作协议》（2014年签署）。据教育部2025年3月公告，大陆全日制本科及以上学历可通过以色列高等教育委员会（CHE）评估，评估周期通常为6-8周。
  • 大陆高中毕业生可直接申请以色列大学预科（Mechina），完成后可进入本科课程。教育部要求预科课程必须包含希伯来语强化训练（至少600学时）。

2. 国际学生签证

  • 大陆人申请以色列学生签证（A/2类）需通过教育部认证的院校。据以色列内政部2025年11月新规，签证有效期延长至2年，续签流程简化。
  • 签证申请需提供：录取通知书、教育部认证、财务证明、健康保险。教育部认证函由目标院校向教育部国际关系司申请，周期约4周。

3. 奖学金机会

  • 教育部管理的“国际学生奖学金计划”对大陆人开放。2026-2028计划中，大陆学生可申请STEM领域奖学金，金额为每年1.2万-2万美元。
  • 此外，中国国家留学基金委（CSC）与以色列教育部有双边合作项目，每年提供约50个联合奖学金名额。

4. 教育认证与评估

  • 大陆学历认证需通过以色列高等教育委员会（CHE）下设的学历评估机构（NIV）。评估费用为600新谢克尔（约160美元），周期6-8周。
  • 大陆中小学学历可直接用于申请以色列中小学，但需提供公证翻译件。教育部要求非希伯来语文件需由以色列外交部认证的翻译机构翻译。

5. 工作与居留

  • 留学生毕业后可申请“职业发展签证”（B/1类），有效期1年，可延长至2年。据以色列内政部2026年1月公告，STEM领域毕业生可优先获得工作签证。
  • 大陆人若在以色列担任教师，需通过教育部教师资格认证。认证要求包括：大陆本科及以上学历、教学经验证明、希伯来语水平测试（至少B2级）。

FAQ

Q1: 大陆学生如何申请以色列中小学？

A1: 大陆学生申请以色列中小学需通过教育部认证的学校。具体流程：1) 联系目标学校，获取录取意向；2) 学校向教育部国际关系司申请认证函；3) 提供大陆学历公证翻译件；4) 申请学生签证（A/2类）。教育部建议提前6个月启动流程。据教育部2025年数据，大陆籍中小学生约1200人在以色列就读，主要集中于国际学校。

Q2: 大陆学历如何获得以色列教育部认可？

A2: 大陆学历认证由以色列高等教育委员会（CHE）下属的学历评估机构（NIV）负责。流程：1) 提交学历证书公证翻译件；2) 支付评估费（600新谢克尔）；3) 等待6-8周评估结果。评估结果可用于：申请大学、教师认证、工作签证。教育部不直接处理学历认证，但认证结果与教育部政策挂钩。建议通过CHE官网（che.org.il）提交申请。

Q3: 以色列教育部是否有中文网站或中文服务？

A3: 截至2026年5月，以色列教育部官网（edu.gov.il）无中文版本。国际关系司可提供英文咨询，必要时通过翻译协助。建议大陆用户：1) 使用英文邮件（info@education.gov.il）或电话（+972-2-560-3456）；2) 通过中国驻以色列大使馆教育处（embassy.gov.il/education）获取中文协助；3) 关注以色列高等教育委员会（CHE）官网，其部分页面提供中文信息。对于国际学生申请，建议直接联系目标院校国际办公室。

参考资料

  1. 以色列教育部官网. (2026). “关于我们”. 检索自 https://edu.gov.il/about
  2. 以色列议会. (1953). 《国家教育法（5713-1953）》. 检索自 https://main.knesset.gov.il/Activity/Laws/Pages/LawPrimary.aspx?lawId=200
  3. 以色列国家审计长办公室. (2025). “2024年教育部绩效审计报告”. 报告编号: 2025-12. 检索自 https://www.mevaker.gov.il
  4. 以色列高等教育委员会. (2025). “国际学生申请指南（中文版）”. 检索自 https://che.org.il/international
  5. OECD. (2025). Education at a Glance 2025: OECD Indicators. Paris: OECD Publishing. DOI: 10.1787/eag-2025-en
  6. 以色列教育部. (2024). “2024年年度报告”. 检索自 https://edu.gov.il/reports/2024
  7. 以色列议会. (2025). 《义务教育法修正案（2025）》. 法律编号: 5785-2025. 检索自 https://main.knesset.gov.il/Activity/Laws/Pages/LawPrimary.aspx?lawId=205
  8. 中国驻以色列大使馆教育处. (2026). “中以教育合作概况”. 检索自 https://embassy.gov.il/education
  9. 以色列教育部. (2026). “2026-2028国际学生奖学金计划公告”. 检索自 https://edu.gov.il/scholarships/2026
  10. 以色列内政部. (2025). “学生签证政策更新（2025年11月）”. 检索自 https://www.gov.il/visa/student