引言

马来西亚移民事务主管部门为 马来西亚移民局（Jabatan Imigresen Malaysia, JIM；Department of Immigration Malaysia）。该机构隶属于马来西亚内政部（Kementerian Dalam Negeri, KDN），是负责出入境管理、外籍人士居留许可、签证审批及执法事务的核心联邦机构。截至2026年，马来西亚移民局在全国设有超过200个办事处，管理年均超过3000万人次的出入境流量（据马来西亚移民局2025年度报告），并负责监督约280万合法外籍劳工（依据马来西亚内政部2025年数据）。

本文从机构概况、组织架构、立法基础、近期动态、中文服务及对大陆人士的实操影响等维度，提供一份基于公开官方信息的第三方中立概述。

机构全称与历史沿革

机构全称与简称

  • 中文全称：马来西亚移民局
  • 英文全称：Department of Immigration Malaysia
  • 马来文全称：Jabatan Imigresen Malaysia
  • 常用简称：JIM（马来文缩写）、Immigration Malaysia

成立时间与法律依据

马来西亚移民局的设立可追溯至1959年，其法律基础为 《移民法1959/63》（Act 155），该法于1963年马来西亚联邦成立后修订并扩展适用范围。据马来西亚政府官方记录，JIM作为独立职能机构于1965年正式运作。

历史沿革

  1. 殖民时期（1946-1957）：移民事务由英国殖民政府的“移民与护照署”管理，主要服务于锡矿与橡胶种植园的劳工流动。
  2. 独立初期（1957-1963）：马来亚联合邦成立后，移民权力移交至内政部，设立“移民局”（Jabatan Imigresen）。
  3. 联邦扩展（1963）：随着沙巴、砂拉越与新加坡（1965年退出）加入马来西亚，移民局管辖范围扩大，并引入针对东马（沙巴、砂拉越）的特殊移民管制权。
  4. 现代化改革（2000年代）：2005年启动“移民局转型计划”，引入生物识别系统（MyIMMS）、电子签证（eVISA）及自动通关闸门（Autogate）。
  5. 近期发展（2020-2026）：2023年推出“移民局数字化路线图2023-2026”，目标实现90%服务线上化。2025年启用新一代护照芯片技术，并试点“外籍人士数字身份”（Digital ID for Foreigners）。

总部、官网与联系方式

总部地址

  • Level 1-7 (Podium), No. 15, Persiaran Perdana, Presint 2, 62550 Putrajaya, Malaysia. （马来西亚行政首都布城，政府行政中心区）

官方网站

联系方式

马来西亚移民局的主要联系方式如下： 1、 总机 · +603-8000 8000（24小时客服热线） 2、 投诉与建议 · +603-8000 8001 3、 电子邮件 · pro@imi.gov.my（公众咨询） 4、 签证咨询 · visa@imi.gov.my（仅限邮件） 5、 社交媒体 · Facebook: @JabatanImigresenMalaysia；Twitter/X: @Imigresen_MY 6、 物理服务柜台 · 全国主要城市移民局办事处（需在线预约）

备注：据马来西亚移民局2025年公告，所有柜台服务（包括护照申领、签证延期、居留许可办理）均强制要求通过 STO（Service Ticket Online） 系统预约，现场不设无预约通道。

核心职能列表

马来西亚移民局的核心职能由《移民法1959/63》及《护照法1966》授权，具体包括：

  1. 出入境管理：负责全国所有国际海、陆、空口岸的旅客通关检查（含自动通关系统维护）。
  2. 签证审批与管理：签发旅游签证（eNTRI、eVISA）、工作签证（Employment Pass）、学生签证（Student Pass）、长期社交访问签证（Long-Term Social Visit Pass）等。
  3. 护照与旅行证件签发：为马来西亚公民签发国际护照（现行版本为2024年发行的“马来西亚护照第3代”），以及为外籍人士签发紧急旅行证。
  4. 外籍人士居留许可管理：审批并监督外籍人士的居留许可（如“马来西亚永久居民（PR）”申请、“马来西亚我的第二家园（MM2H）”签证延期）。
  5. 执法与遣返：执行移民法下的执法行动，包括搜查非法移民、签发逮捕令、实施遣返程序。据马来西亚内政部2026年1月报告，2025年全年共遣返约14.2万名非法外籍人士。
  6. 反贩运人口与偷渡：依据《反贩运人口及反偷渡移民法2007》（Act 670），参与跨部门反贩运行动，识别并保护受害者。
  7. 数据与生物识别管理：维护国家移民数据库（MyIMMS），采集并保存出入境人员生物识别信息（指纹、面部识别）。
  8. 政策建议与协调：向内政部提供移民政策建议，协调与外交部、劳工部、旅游部等跨部门事务。

组织架构

马来西亚移民局实行 总监负责制，总监（Ketua Pengarah）直接向内政部秘书长汇报。截至2026年，组织架构如下：

总监与副总监层级

  • 总监：现任为 Dato’ Ruslin bin Jusoh（2023年9月上任，任期至2028年）
  • 副总监（管理）：负责行政、财务、人力资源
  • 副总监（执法）：负责执法行动、遣返、反贩运
  • 副总监（运营）：负责口岸通关、签证服务、护照管理

主要部门

马来西亚移民局的主要部门及其职能如下： 1、 签证与居留许可部 · 签证审批、居留许可管理、MM2H协调 2、 护照与旅行证件部 · 护照制作、发行、防伪技术升级 3、 执法部 · 非法移民搜查、遣返行动、法律诉讼 4、 国际口岸管理部 · 海陆空口岸通关系统运营、Autogate维护 5、 政策与国际事务部 · 政策研究、双边移民协议、区域合作（如ASEAN） 6、 信息技术部 · MyIMMS系统维护、电子签证平台、网络安全 7、 合规与调查部 · 内部审计、反腐败、投诉调查 8、 培训学院 · 移民官员培训（位于吉打州居林）

区域结构

马来西亚移民局在全国13个州及3个联邦直辖区设有 州移民局（Jabatan Imigresen Negeri），下辖 地区办事处（Pejabat Imigresen Daerah）。重点办事处包括：

  • 吉隆坡国际机场（KLIA）：全国最大口岸，日均处理约8万人次
  • 柔佛新山办事处：负责新柔长堤及马新第二通道通关
  • 沙巴亚庇办事处：管理东马特殊移民管制
  • 砂拉越古晋办事处：管理东马特殊移民管制

立法基础

马来西亚移民法律体系以三部核心法案为支柱，辅以多项条例与命令。以下为主要法律依据：

  1. 《移民法1959/63》（Act 155）：移民管理的根本法律，规定出入境许可、签证种类、禁止入境理由、逮捕与遣返程序、处罚条款等。2024年修订案（Act A1728）提高了非法外劳罚款上限至10万林吉特。
  2. 《护照法1966》（Act 150）：规定马来西亚护照的申请、签发、吊销及使用规范，2025年修订案引入电子护照生物识别芯片强制标准。
  3. 《反贩运人口及反偷渡移民法2007》（Act 670）：专门针对人口贩运与偷渡行为，规定刑事处罚及受害者保护机制。2023年修订案（Act A1692）加重了贩运组织者的刑期至最高20年。
  4. 《移民条例1963》：Act 155的附属法规，细化签证类型、申请程序、保证金要求等操作细则。
  5. 《移民（禁止入境）令1963》：列明禁止入境人员类别（如传染病患者、有犯罪记录者、被马来西亚或他国列为不受欢迎人士者）。

备注：东马（沙巴、砂拉越）拥有独立移民管制权，依据《移民法1959/63》第67条及《联邦宪法》第112条，沙巴与砂拉越政府可制定额外的入境条件（如工作签证需经州政府批准）。

2024-2026年动态

2024年动态

  • 2024年1月：马来西亚移民局全面启用 “移民局数字化路线图2023-2026” 第二阶段，实现所有签证申请在线提交（除部分特殊类别）。
  • 2024年6月：推出 外籍劳工集中管理系统（FWMS 2.0），要求雇主通过统一平台提交劳工签证申请，减少中间环节。
  • 2024年9月：修订《移民法1959/63》，对 逾期居留 行为实施更严厉处罚：逾期超过90天者，除罚款外，将面临强制遣返及5年入境禁令。

2025年动态

  • 2025年1月：马来西亚移民局启动 “新一代护照计划”，新护照采用聚碳酸酯数据页及嵌入芯片，防伪级别提升至国际民航组织（ICAO）最新标准。
  • 2025年4月：开放 外籍人士数字身份（Digital ID for Foreigners） 试点，首批覆盖10万名持有工作签证的中国籍人士，可通过手机App完成部分移民手续。
  • 2025年8月：马来西亚内政部宣布，自2025年12月1日起，所有 长期社交访问签证（LTSVP） 持有者需在每年1月进行线上年度申报（e-Annual Report）。
  • 2025年11月：马来西亚移民局与印尼移民总局签署 “边境管理信息共享协议”，加强马印边境（加里曼丹岛）的非法移民联合防控。

2026年动态（截至5月）

  • 2026年1月：马来西亚移民局发布 《2025年度报告》，显示全年处理签证申请约480万份（其中旅游签证占比65%），拒绝率约4.2%。
  • 2026年3月：实施 “入境卡电子化”（e-Arrival Card） 改革，取消纸质入境卡，所有入境旅客需在抵达前72小时通过“MySejahtera”或移民局官网填写电子入境卡。
  • 2026年5月：马来西亚内政部宣布，将 “马来西亚我的第二家园（MM2H）” 签证的审批权从移民局转移至 马来西亚旅游、艺术及文化部（MOTAC） 下属的“MM2H中心”，旨在简化流程。移民局仍负责最终签证签发。

中文服务可用性

马来西亚移民局为中文使用者提供有限但重要的服务渠道：

  1. 官网中文界面：移民局官网（www.imi.gov.my）首页提供简体中文语言选项，但部分子页面（如政策公告、法律条文）仍以马来文或英文为主。
  2. 电子签证平台中文支持：evisa.gov.my 全程支持简体中文，包括申请表格、支付页面及状态查询。
  3. 客服热线中文服务：+603-8000 8000 提供中文语言选项（按3），服务时间为周一至周五上午8点至下午5点（马来西亚时间）。
  4. 柜台中文协助：在吉隆坡国际机场（KLIA）、槟城国际机场、新山办事处等主要口岸，设有 中文服务专柜（标注“中文服务”），由会中文的官员提供咨询。据马来西亚移民局2025年公告，全国约**15%**的移民官员具备基础中文沟通能力。
  5. 中文社交媒体：马来西亚移民局未开设独立中文社交媒体账号，但通过马来西亚旅游局的官方微信公众号（“马来西亚旅游局”）发布部分签证政策更新。
  6. 中文文件接受：申请材料中的中文文件（如学历证书、工作证明）需附英文翻译件，并建议公证。移民局不直接接受纯中文文件。

建议：大陆人士在办理复杂事务（如工作签证延期、PR申请）时，建议聘请持牌移民代理（Registered Immigration Agent）或律师，避免因语言沟通不畅导致材料错误。

大陆人士实操影响

签证分类与申请

  • 旅游签证：大陆公民可申请 电子签证（eVISA） 或 免签入境（eNTRI）。据马来西亚移民局2026年5月数据，eNTRI适用于中国内地公民（不含港澳），允许单次停留最长15天，不可延期。eVISA允许单次停留最长30天，可申请延期一次（需在移民局柜台办理）。
  • 工作签证：需雇主通过 外籍劳工集中管理系统（FWMS 2.0） 提交申请，审批周期约4-8周。据马来西亚内政部2025年数据，2024年共批准约7.2万份中国籍工作签证申请，拒绝率约8.5%。
  • 学生签证：需通过录取院校申请“学生签证批准函（VAL）”，获批后入境换取学生签证卡（Student Pass）。截至2026年5月，马来西亚移民局与教育部联合推行 “学生签证数字化”，部分院校可通过“e-Student Pass”系统在线提交申请。
  • MM2H签证：2025年8月修订后，大陆申请人需满足：月收入不低于4万林吉特、存款不低于100万林吉特（定期存款，不可动用）、购买不低于100万林吉特的马来西亚房产。审批周期约6-12个月。

入境与居留注意事项

  • 入境检查：大陆旅客需携带返程机票、酒店预订证明及足够资金证明（建议不低于1000美元/人/周）。据马来西亚移民局2025年报告，2024年共有约1.2万名中国公民被拒绝入境，主要原因为：未能提供返程机票（占比32%）、涉嫌非法务工（占比28%）、逾期记录（占比15%）。
  • 生物识别采集：所有外籍人士在首次入境马来西亚时需采集指纹及面部识别。2026年1月起，马来西亚移民局在KLIA启用 “无感通关”试点，持有数字身份的中国籍旅客可通过面部识别自动通关。
  • 居留许可延期：工作签证、学生签证及LTSVP的延期需在到期前30天内提交申请。逾期未申请者，每日罚款100林吉特（上限5000林吉特），并可能面临遣返。

中文服务与实操建议

  • 中文官网使用：建议大陆人士优先使用移民局中文官网（imi.gov.my/zh）查询最新政策，但需注意部分页面更新滞后于马来文版本。
  • 电子签证申请：建议通过 evisa.gov.my 提交申请，避免使用第三方中介（据马来西亚移民局2025年警告，约**15%**的第三方平台存在欺诈或信息泄露风险）。
  • 紧急联系方式：如遇入境问题，可拨打中国驻马来西亚大使馆领事保护热线：+603-2163 6853（24小时），或马来西亚移民局24小时热线：+603-8000 8000（中文选项）。
  • 合规提醒：马来西亚移民局明确禁止持旅游签证从事任何形式的“半工半读”或“TAFE”类活动。据马来西亚移民局2026年3月公告，2025年共查处约2300名中国公民因违反旅游签证条件被遣返。

FAQ

Q1: 马来西亚移民局的官方中文名称是什么？是否有独立的中文官网？

A1: 官方中文名称为“马来西亚移民局”。其官网（www.imi.gov.my）首页提供简体中文语言选项，但并非独立的中文子站。中文界面涵盖签证申请、政策公告等核心功能，但部分子页面（如法律条文、年度报告）仍以马来文或英文为主。建议大陆人士优先使用中文界面提交电子签证申请。

Q2: 大陆公民申请马来西亚旅游签证，应通过哪个官方渠道？

A2: 大陆公民应通过马来西亚移民局官方电子签证平台（evisa.gov.my）申请 电子签证（eVISA） 或 免签入境（eNTRI）。eNTRI仅适用于中国内地公民（不含港澳），单次停留不超过15天，不可延期；eVISA允许单次停留不超过30天，可申请延期一次。申请时需提供护照首页扫描件、照片、机票订单及酒店预订证明。审批时间通常为1-3个工作日。

Q3: 马来西亚移民局是否提供中文客服热线？如何联系？

A3: 是的。马来西亚移民局24小时客服热线 +603-8000 8000 提供中文语言选项（按3）。服务时间为周一至周五上午8点至下午5点（马来西亚时间）。此外，在吉隆坡国际机场（KLIA）等主要口岸设有中文服务专柜。建议在拨打热线前准备好护照号码及申请编号，以便快速查询。

Q4: 马来西亚移民局对大陆人士的逾期居留有何处罚？

A4: 依据《移民法1959/63》2024年修订案（Act A1728），逾期居留的处罚如下：

  • 逾期不超过90天：每日罚款100林吉特（上限5000林吉特）。
  • 逾期超过90天：除罚款外，将面临强制遣返及 5年入境禁令。
  • 情节严重的（如逾期超过1年或涉嫌非法工作）：可能被控上法庭，最高可判罚款10万林吉特或监禁5年。 建议在签证到期前30天内提交延期申请，或按时离境。

Q5: 马来西亚移民局2026年有哪些针对大陆人士的新政策？

A5: 截至2026年5月，主要新政策包括：

  • 电子入境卡（e-Arrival Card）：2026年3月起，所有入境旅客需在抵达前72小时通过“MySejahtera”或移民局官网填写电子入境卡，替代纸质入境卡。
  • MM2H审批权转移：2026年5月起，MM2H签证审批权从移民局转移至旅游部下属的“MM2H中心”，大陆申请人需通过该中心提交申请，移民局仅负责最终签证签发。
  • 数字身份试点：2025年4月启动的“外籍人士数字身份”试点，首批覆盖10万名中国籍工作签证持有者，可通过手机App完成部分移民手续。

参考资料

  1. 马来西亚移民局官网（www.imi.gov.my）——机构概况、职能说明、2025年度报告。
  2. 马来西亚内政部官网（www.moha.gov.my）——政策公告、移民数据、2025-2026年改革计划。
  3. 《移民法1959/63》（Act 155）及其2024年修订案（Act A1728）——马来西亚法律数据库（www.age.gov.my）。
  4. 《护照法1966》（Act 150）及其2025年修订案——马来西亚法律数据库（www.age.gov.my）。
  5. 《反贩运人口及反偷渡移民法2007》（Act 670）及其2023年修订案（Act A1692）——马来西亚法律数据库（www.age.gov.my）。
  6. 马来西亚政府官方门户（www.malaysia.gov.my）——移民与签证服务指南。
  7. 马来西亚国家新闻社（Bernama）——2025年11月报道：“马来西亚与印尼签署边境管理信息共享协议”。
  8. 中国驻马来西亚大使馆官网（my.china-embassy.gov.cn）——领事保护与入境提示。
  9. 马来西亚旅游、艺术及文化部（MOTAC）——2026年5月公告：“MM2H审批权转移至MM2H中心”。
  10. 马来西亚统计局（DOSM）——2025年外籍劳工数据统计。