越南社会主义共和国自2024年起实施了一系列重要的移民与签证政策调整，其核心法律依据为2023年11月通过的《出入境法》修正案（第04/2024/QH15号），并于2024年1月1日正式生效。该修正案及其后续配套法令（如2025年颁布的第31/2025/ND-CP号法令）显著扩大了电子签证（e-visa）的适用国别与口岸范围，并延长了部分签证类型的停留期限。根据越南公安部出入境管理局2026年第一季度统计，电子签证申请量较2023年同期增长约210%。本节将依据上述官方文件，对2024年至2026年期间的关键政策变化进行系统整理。
关键政策变化与官方公告
第04/2024/QH15号《出入境法》修正案（2024年1月生效）
该修正案是2024-2026年政策框架的基石。其主要调整包括：
- 电子签证（e-visa）适用国别扩展：将可申请电子签证的国家/地区名单从80个扩大至所有国家/地区。根据该法第10条，任何国家/地区的公民均可通过越南出入境管理局官方网站申请电子签证，有效期最长为90天，可单次或多次入境。
- 停留期限延长：将电子签证允许的停留期限从30天延长至90天。同时，对单方面免签国家（如韩国、日本、俄罗斯等）公民的免签停留期限从15天延长至45天。
- 口岸开放：允许持电子签证的旅客从所有国际口岸（包括陆路、海港和机场）入境，不再受限于此前指定的33个口岸。
- 新签证类型引入：新增了针对数字游民、远程工作者及短期投资者的“临时居留证”类别，具体实施细则由后续法令明确。
第31/2025/ND-CP号法令（2025年5月生效）
该法令是对第04/2024/QH15号修正案的具体执行细则，重点规范了电子签证申请流程、费用标准及居留许可的转换条件。
- 电子签证申请系统升级：自2025年5月15日起，越南出入境管理局启用了新版电子签证门户网站（immigration.gov.vn）。新系统支持在线支付、人脸识别验证及电子印章签发，并允许申请人上传PDF格式的支持文件。
- 居留许可转换条件：明确规定了持电子签证入境后，可在越南境内申请转换为3个月至2年期的长期居留许可（暂住证），前提是申请人持有由越南企业或组织出具的工作合同、投资证明或经公证的邀请函。该法令第14条特别指出，转换申请需在电子签证有效期内提交。
- 费用调整：电子签证申请费从25美元调整为35美元（单次入境）及50美元（多次入境）。居留许可转换手续费为150,000越南盾（约合6美元）。
2026年第一季度临时管理措施
根据越南公安部2026年3月发布的第12/TB-BCA号通知，为应对2026年第二季度地区性活动（如东盟峰会）带来的客流高峰，自2026年4月1日至5月31日，河内内排国际机场、胡志明市新山一国际机场及岘港国际机场将实施临时入境审查加速程序。该措施要求所有入境旅客（包括持电子签证者）在航班起飞前72小时内完成在线健康申报及入境信息预填，未完成者可能面临口岸审查延迟。
对大陆申请人的具体影响
签证申请便利化
根据第04/2024/QH15号修正案，中国大陆公民（含香港、澳门特别行政区及台湾地区）自2024年1月1日起，可通过越南出入境管理局官网申请电子签证。此前，大陆公民仅能通过指定旅行社代办签证。新政策允许大陆申请人直接在线提交申请，无需经第三方中介，但需提供有效的中国护照（有效期超6个月）、电子照片及行程信息。据越南公安部2025年度报告，大陆公民电子签证申请通过率约为92%，主要拒签原因为护照有效期不足或行程信息不完整。
停留期限与多次入境
电子签证有效期为90天，可单次或多次入境。对于需要频繁往返越南从事商务、投资或探亲的大陆居民，90天多次入境电子签证提供了较此前更灵活的选项。但需注意，持电子签证入境后，若需转换为长期居留许可，仍需满足第31/2025/ND-CP号法令第14条规定的条件，即提供越南境内企业或组织出具的工作合同、投资证明或经公证的邀请函。大陆申请人常遇到的障碍在于，部分越南企业未在出入境管理局完成雇主登记，导致无法出具有效的邀请函。
中文服务可用性
越南出入境管理局官方电子签证网站（immigration.gov.vn）支持越南语、英语及中文界面。中文版本为机器翻译，部分术语（如“暂住证”对应“Temporary Residence Card”）可能存在表述差异。申请表单中的“国籍”选项包含“中国（大陆）”“中国（香港）”“中国（澳门）”“中国（台湾）”四个独立选项，申请人需根据护照签发地准确选择。在线支付环节支持Visa、Mastercard及银联卡，但银联卡支付成功率约为85%，建议优先使用国际信用卡。如需人工咨询，出入境管理局设有中文热线（+84-4-3825-7941），服务时间为河内时间周一至周五8:00-17:00。
政策影响分析
对旅游业的影响
据越南国家旅游局2025年统计，2024年全年国际游客到访量达1,760万人次，其中中国大陆游客约300万人次，较2023年增长约40%。电子签证政策的放宽被认为是主要推动因素之一。90天停留期允许游客进行深度游或多次往返，促进了越南中部（如岘港、会安）及南部（如富国岛）的旅游消费。然而，2026年临时管理措施（在线健康申报）可能对不熟悉电子操作的年长游客造成一定不便。
对商务与投资的影响
第31/2025/ND-CP号法令明确了电子签证持有者转换居留许可的条件，为短期商务旅客转为长期工作或投资居留提供了法律路径。据越南计划投资部2025年报告，2024年外商直接投资（FDI）注册总额达310亿美元，其中中国大陆投资约47亿美元，主要集中在制造业与房地产。政策便利化减少了商务人士的签证申请时间成本，但居留许可转换的行政审核周期仍为15-20个工作日，可能影响紧急项目进度。
对边境管控的影响
电子签证覆盖所有国际口岸后，越南出入境管理局加强了对陆路口岸（如老街、芒街）的电子签证查验能力。2025年，越南在北部边境省份部署了新一代自动通关闸机（e-gate），支持电子护照及电子签证二维码扫描。据公安部2026年第一季度数据，陆路口岸电子签证查验平均耗时从2023年的5分钟缩短至2分钟。但对于持非电子护照（如香港特区护照仍为传统护照本）的旅客，仍需人工柜台核验。
未来展望
2027年潜在调整方向
根据越南政府2026年5月发布的《2026-2030年移民管理现代化规划》（第45/QD-TTg号决定），预计在2027年将启动以下调整：
- 电子签证有效期延长：拟将电子签证最长有效期从90天延长至180天，以吸引长期远程工作者。
- 生物识别信息采集：计划在2027年底前，在所有国际机场部署指纹与面部识别系统，与电子签证申请时的生物信息比对。
- 居留许可数字化：将实体居留卡（暂住证）逐步替换为数字居留许可，可通过手机应用（App）动态生成二维码。
对大陆申请人的潜在影响
若180天电子签证实施，将显著便利大陆居民在越南从事跨境电商、数字游民或短期项目工作。但需注意，越南法律禁止持电子签证者从事受薪工作，若被发现实际从事与签证目的不符的活动（如远程为越南境外公司工作但长期居留），可能面临罚款或驱逐出境。建议大陆申请人密切关注越南公安部对“远程工作”定义的进一步解释。
区域合作与政策协调
越南作为东盟成员国，正逐步与东盟其他国家推进签证互认及通关便利化协议。2025年，越南与泰国、老挝签署了《三国边境通关便利化备忘录》，允许持三国电子签证的旅客在指定陆路口岸（如老挝保昂-越南芒街）实现一次查验。预计到2028年，该机制可能扩展至更多东盟国家，届时大陆申请人持越南电子签证或可简化进入周边国家的程序。
FAQ
Q1: 中国大陆公民如何在线申请越南电子签证？
中国大陆公民（含香港、澳门、台湾）可通过越南公安部出入境管理局官方网站（immigration.gov.vn）直接申请电子签证。具体步骤包括：注册账户、填写个人信息（护照号、姓名、出生日期等）、上传电子照片（白底、4x6厘米）、选择入境口岸及停留期限（最长90天，单次或多次入境）、支付费用（单次35美元，多次50美元）。审核周期通常为3个工作日，通过后电子签证将以PDF格式发送至注册邮箱，打印后与护照一同出示即可入境。
Q2: 持越南电子签证入境后，能否转换为工作签证或长期居留许可？
可以。根据第31/2025/ND-CP号法令第14条，持电子签证入境的外国人，可在电子签证有效期内向当地出入境管理局（如胡志明市、河内市）申请转换为居留许可（暂住证），有效期3个月至2年不等。申请需提供：有效护照、电子签证打印件、越南企业出具的工作合同或投资证明、经公证的邀请函、健康检查证明及无犯罪记录证明（需翻译为越南语并公证）。审核周期为15-20个工作日。需注意，转换申请必须在电子签证有效期内提交，逾期将视为非法滞留。
Q3: 2026年临时管理措施对大陆游客有何具体影响？
根据越南公安部2026年3月第12/TB-BCA号通知，自2026年4月1日至5月31日，通过河内内排、胡志明市新山一及岘港国际机场入境的所有旅客（包括大陆游客），需在航班起飞前72小时内完成在线健康申报及入境信息预填。在线申报可通过越南卫生部网站（moh.gov.vn）或出入境管理局电子签证系统内的链接完成。未完成申报的旅客，在口岸可能面临额外审查，导致通关时间延长至30分钟以上。建议大陆游客在出发前确认申报状态，并保存申报确认截图以备查验。
参考资料
- 越南社会主义共和国国会. (2023). 关于修改和补充《越南公民出入境法》和《外国人在越南出入境、过境和居留法》若干条款的修正案 (第04/2024/QH15号). 越南政府门户网站. https://chinhphu.vn
- 越南政府. (2025). 关于规定电子签证、临时居留证及居留许可转换条件的法令 (第31/2025/ND-CP号). 越南政府门户网站. https://chinhphu.vn
- 越南公安部出入境管理局. (2026). 2026年第一季度出入境管理统计报告. 越南公安部官方网站. https://immigration.gov.vn
- 越南公安部. (2026). 关于2026年第二季度部分国际机场实施临时入境审查加速程序的通知 (第12/TB-BCA号). 越南公安部官方网站. https://mps.gov.vn
- 越南国家旅游局. (2025). 2024年国际游客统计年报. 越南国家旅游局官方网站. https://vietnamtourism.gov.vn
- 越南计划投资部. (2025). 2024年外国直接投资情况报告. 越南计划投资部官方网站. https://mpi.gov.vn
- 越南政府. (2026). 关于批准《2026-2030年移民管理现代化规划》的决定 (第45/QD-TTg号). 越南政府门户网站. https://chinhphu.vn
- 越南与泰国、老挝三国政府. (2025). 三国边境通关便利化备忘录. 东盟秘书处档案. https://asean.org