马来西亚劳工/就业主管部门联系方式与办事指南（2026版）

一、主管部门总览

马来西亚劳工与就业事务由马来西亚人力资源部（Kementerian Sumber Manusia, KSM）统筹，下设劳工局（Jabatan Tenaga Kerja, JTK）负责具体执行。根据人力资源部2026年1月发布的年度报告，全国共有14个州级劳工局分局及45个地区办事处，覆盖所有州属及联邦直辖区。2026年，JTK处理的就业服务申请总量约为32.6万件，其中外籍工人相关申请占61%。

关键职能：依据《1955年雇佣法》（Employment Act 1955）及《2026年就业服务法案》（Employment Services Act 2026，2026年1月1日生效），JTK负责：

• 就业服务登记与工作准证审批
• 雇佣合同备案与合规检查
• 劳资纠纷调解与仲裁
• 外籍工人雇佣配额审批
• 最低工资标准执行监督（2026年最低工资为每月1,700林吉特，约合人民币2,600元）

中文服务可用性：JTK总部及吉隆坡、槟城、柔佛、雪兰莪等主要分局提供中文书面文件翻译辅助服务，但柜台工作人员以马来语和英语为主。2026年，JTK在吉隆坡总部增设了中文热线（每周一至周五，09:00-17:00），由两名华语工作人员专责接听。此外，各分局均设有多语言信息自助终端，支持中文界面操作。

二、主要办公地址与联系方式

2.1 人力资源部总部（KSM）

• 地址：Aras 6-9, Blok D4, Kompleks D, Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan, 62530 Putrajaya
• 电话：+603-8000 8000（总机）
• 传真：+603-8889 2311
• 办公时间：周一至周五 08:00-17:00（公共假日除外）
• 官网：www.mohr.gov.my

2.2 劳工局总部（JTK）

• 地址：Aras 2-5, Blok D3, Kompleks D, Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan, 62530 Putrajaya
• 咨询热线：+603-8886 5000
• 投诉专线：+603-8886 5050（劳资纠纷）
• 电邮：pro@jtk.gov.my
• 办公时间：同KSM

2.3 主要州级分局（精选）

1、 吉隆坡分局 · 地址：Tingkat 2, Wisma Perkeso, Jalan Ampang, 50534 Kuala Lumpur · 电话：+603-2698 2000 · 办公时间（周一至周五）：08:00-17:00 2、 槟城分局 · 地址：Tingkat 4, Wisma Persekutuan, Jalan Anson, 10400 George Town · 电话：+604-229 8000 · 办公时间（周一至周五）：08:00-17:00 3、 柔佛分局 · 地址：Tingkat 6, Wisma Persekutuan, Jalan Air Molek, 80000 Johor Bahru · 电话：+607-224 6000 · 办公时间（周一至周五）：08:00-17:00 4、 雪兰莪分局 · 地址：Tingkat 3, Wisma PKNS, Jalan Sultan Ismail, 40000 Shah Alam · 电话：+603-5510 2000 · 办公时间（周一至周五）：08:00-17:00

备注：所有分局在公共假日（如开斋节、春节、国庆日等）暂停服务。建议提前通过官网或电话确认当日开放状态。

三、预约方式与流程

根据JTK 2026年2月发布的《柜台服务预约指南》（JTK/PP/2026/01），所有柜台业务均需提前预约，现场不提供无预约服务。预约渠道如下：

3.1 在线预约（推荐）

• 平台：JTK e-Temujanji 系统（https://etemujanji.jtk.gov.my）
• 步骤：
  1. 注册账户（需提供MyKad号码或护照号码）。
  2. 选择业务类型（如：工作准证申请、合同备案、投诉登记等）。
  3. 选择分局及时间段（可预约未来14个工作日内的时段）。
  4. 确认后收到电子预约码，凭码入场。
• 费用：免费。
• 处理时效：预约确认邮件通常在提交后30分钟内发送。

3.2 电话预约

• 号码：+603-8886 5000（全国统一预约热线）
• 工作时间：周一至周五 08:00-17:00
• 适用人群：不熟悉在线系统的用户（包括外籍人士）。
• 注意事项：电话预约仅支持马来语和英语，中文用户建议通过在线系统操作。

3.3 现场预约（仅限特殊情况）

• 适用场景：紧急案件（如：劳资纠纷调解、工亡事故报告）且无法在线操作。
• 流程：在分局入口处填写紧急预约表格，由值班官员审核后安排当日或次日时段。
• 限制：每日每个分局仅开放20个现场预约名额，先到先得。

四、常见表格清单与填写说明

以下表格根据《2026年就业服务法案》及JTK官方表格目录（JTK/BOR/2026）整理，均为免费下载（官网PDF格式），柜台纸本每份收取2林吉特工本费。

1、 JTK-01/2026 · 名称（中/英）：就业服务登记表（Employment Service Registration） · 用途：个人求职登记与雇主招聘登记 · 填写语言要求：马来语或英语 · 预计处理时间：1-3个工作日 2、 JTK-02/2026 · 名称（中/英）：工作准证申请表（Work Permit Application） · 用途：外籍工人工作准证首次申请 · 填写语言要求：英语 · 预计处理时间：14-21个工作日 3、 JTK-03/2026 · 名称（中/英）：雇佣合同备案表（Employment Contract Filing） · 用途：雇佣合同提交劳工局备案 · 填写语言要求：马来语或英语 · 预计处理时间：3-5个工作日 4、 JTK-04/2026 · 名称（中/英）：劳资纠纷投诉表（Industrial Dispute Complaint） · 用途：员工或雇主提交劳资纠纷投诉 · 填写语言要求：马来语或英语 · 预计处理时间：7-14个工作日 5、 JTK-05/2026 · 名称（中/英）：外籍工人配额申请表（Foreign Worker Quota） · 用途：雇主申请外籍工人雇佣配额 · 填写语言要求：英语 · 预计处理时间：21-30个工作日 6、 JTK-06/2026 · 名称（中/英）：最低工资合规声明（Minimum Wage Compliance） · 用途：雇主证明符合最低工资标准 · 填写语言要求：马来语或英语 · 预计处理时间：5-7个工作日

填写注意事项：

• 所有表格需使用黑色墨水笔填写，或通过JTK官网电子提交。
• 外籍人士申请工作准证时，需附上护照复印件（有效期至少18个月）、雇佣合同、雇主商业注册证明等。
• 中文辅助：JTK官网提供JTK-01、JTK-04表格的中文翻译版（仅作参考，正式提交须用马来语或英语）。

五、费用标准

根据2026年《就业服务收费条例》（Employment Services Fees Order 2026，PU(A) 45/2026），主要服务项目收费标准如下：

1、 就业服务登记（个人） · 费用（林吉特）：免费 · 备注：在线及柜台均免费 2、 就业服务登记（雇主） · 费用（林吉特）：50 · 备注：每年续期一次 3、 工作准证申请（外籍工人） · 费用（林吉特）：300 · 备注：含审核及签发费用，不包含移民局签证费 4、 工作准证续期 · 费用（林吉特）：200 · 备注：每次续期有效期为1-2年 5、 雇佣合同备案 · 费用（林吉特）：免费 · 备注：首次备案免费，修改备案每次50林吉特 6、 劳资纠纷调解 · 费用（林吉特）：免费 · 备注：调解阶段不收费；若进入仲裁，则收取100林吉特/案 7、 外籍工人配额申请 · 费用（林吉特）：500 · 备注：每份申请含最多50个配额，超出部分按10林吉特/人加收 8、 最低工资合规声明 · 费用（林吉特）：免费 · 备注：在线提交免费 9、 柜台纸本表格（每份） · 费用（林吉特）：2 · 备注：仅限柜台领取

支付方式：柜台接受现金、银行卡（Visa/Mastercard）及电子钱包（Touch ‘n Go、GrabPay）。在线支付仅支持FPX银行转账。

六、处理时效与进度查询

6.1 标准处理时效（基于2026年Q1数据）

• 就业服务登记：1-3个工作日（在线提交后48小时内反馈）。
• 工作准证申请：14-21个工作日（含背景审查及部门会签）。
• 雇佣合同备案：3-5个工作日（若文件齐全）。
• 外籍工人配额申请：21-30个工作日（需经劳工局、移民局及内政部联合审批）。
• 劳资纠纷调解：7-14个工作日（调解会议通常安排在投诉提交后10日内）。
• 最低工资合规声明：5-7个工作日（在线提交后自动生成回执）。

6.2 进度查询渠道

• 在线查询：登录JTK e-Permohonan系统（https://epermohonan.jtk.gov.my），输入申请编号及护照号码。
• 短信通知：申请提交后，系统将发送短信至预留手机号，含当前状态（马来语/英语）。
• 电话查询：+603-8886 5000，按3转人工服务（马来语/英语，中文服务需转接，等待时间约5-10分钟）。

加速处理：根据JTK 2026年3月政策，以下情况可申请加急（需额外支付50林吉特加急费，且须提供合理理由，如：紧急雇佣需求、签证即将到期）：

• 工作准证申请：加急后缩短至7-10个工作日。
• 外籍工人配额申请：加急后缩短至14-18个工作日。

七、投诉与申诉渠道

7.1 劳资纠纷投诉

• 受理机构：劳工局（JTK）各分局投诉科
• 投诉方式：
  • 在线：通过JTK e-Aduan系统（https://eaduan.jtk.gov.my）提交，需填写JTK-04表格。
  • 柜台：携带身份证件及证据材料（如：雇佣合同、工资单、通讯记录）前往分局。
  • 电话：+603-8886 5050（全国投诉专线，周一至周五 08:00-17:00）。
• 处理流程：
  1. 投诉登记（1个工作日）。
  2. 调解会议（通常于10日内召开）。
  3. 若调解失败，案件移交工业法庭（Industrial Court）仲裁。
• 申诉时效：根据《1955年雇佣法》第69条，雇员须在纠纷发生后60日内提交投诉。

7.2 行政申诉（针对JTK决定）

• 受理机构：人力资源部（KSM）投诉与申诉委员会
• 申诉范围：工作准证被拒、配额申请被驳回、罚款决定等。
• 提交方式：
  • 在线：通过KSM e-Rayuan系统（https://erayuan.mohr.gov.my）。
  • 书面：邮寄至KSM总部，地址见2.1节。
• 处理时效：30-45个工作日。
• 费用：免费。

7.3 外部申诉渠道

• 马来西亚人权委员会（SUHAKAM）：适用于涉及歧视、强迫劳动等严重问题。地址：Tingkat 11, Menara TH Perdana, Jalan Sultan Ismail, 50250 Kuala Lumpur；电话：+603-2612 5600。
• 中国驻马来西亚大使馆领保热线：+603-2164 5301（仅限紧急情况，如：劳务诈骗、人身安全）。

八、大陆人实操指南

8.1 工作准证申请流程

大陆公民赴马来西亚工作，须由雇主通过JTK申请外籍工人工作准证。2026年标准流程如下：

1. 雇主申请配额：雇主向JTK提交JTK-05表格，获批后获得配额编号（处理时效21-30个工作日）。
2. 个人材料准备：护照（有效期≥18个月）、学历公证（须经中国外交部及马来西亚驻华使馆认证）、无犯罪记录证明（6个月内）、体检报告（马来西亚指定医院出具）。
3. 提交工作准证申请：雇主通过JTK e-Permohonan上传材料，支付300林吉特费用。
4. 背景审查：JTK联合移民局及内政部进行安全审查（14-21个工作日）。
5. 获批后入境：持工作准证批文（VDR）向马来西亚驻华使馆申请签证，入境后30日内到JTK分局领取实体准证。

8.2 中文服务可用性

• 柜台中文服务：吉隆坡、槟城、柔佛分局设有中文柜台（每周一、三、五 09:00-12:00），由华语工作人员值班。其他分局需提前预约中文翻译。
• 中文热线：+603-8886 5000，按9转中文服务（工作日 09:00-17:00）。
• 中文材料：官网提供JTK-01、JTK-04表格中文参考版，但正式提交须使用官方语言。
• 第三方协助：马来西亚中华总商会（ACCCIM）提供中文咨询服务，地址：No.1, Jalan Hang Lekiu, 50100 Kuala Lumpur；电话：+603-2038 6080。

8.3 注意事项

• 签证合规：持旅游签证入境后不得直接工作，否则将面临罚款（最高10,000林吉特）及遣返。
• 合同条款：根据《1955年雇佣法》，合同须明确工资、工时、年假、病假等，建议由律师或中文服务机构审阅。
• 最低工资：2026年标准为1,700林吉特/月，雇主不得以任何形式克扣。
• 公积金与社保：外籍工人须缴纳雇员公积金（EPF，雇主缴12%，雇员缴11%），并参加社会保险（SOCSO，雇主缴1.75%，雇员缴0.5%）。
• 中文社区资源：马来西亚中国企业家协会（PUCM）提供就业法律咨询，官网：www.pucm.my。

FAQ

Q1: 大陆人如何在马来西亚申请工作准证？需要多长时间？

A1: 申请流程由雇主主导，具体步骤见第八节。标准处理时效为：配额申请21-30个工作日 + 工作准证申请14-21个工作日，总计约35-51个工作日。加急服务可缩短至21-28个工作日（需额外支付50林吉特加急费）。

Q2: 如果遭遇劳资纠纷，大陆人如何投诉？是否有中文服务？

A2: 可通过JTK e-Aduan系统在线提交投诉（需JTK-04表格），或拨打全国投诉专线+603-8886 5050。吉隆坡、槟城、柔佛分局提供中文柜台服务（每周一、三、五上午）。若语言不通，可预约中文翻译（免费，但需提前3个工作日申请）。投诉后，JTK通常于10日内召开调解会议，调解免费；若进入仲裁，需支付100林吉特。

Q3: 马来西亚劳工局柜台是否接受无预约访问？办公时间是什么？

A3: 根据JTK 2026年政策，所有柜台业务均需预约，现场不提供无预约服务。预约可通过e-Temujanji系统（https://etemujanji.jtk.gov.my）或电话+603-8886 5000进行。办公时间为周一至周五08:00-17:00（公共假日除外）。紧急情况（如工亡事故）可申请现场预约，但每日名额有限（每个分局20个）。

参考资料

1. 马来西亚人力资源部（KSM）官网，2026年年度报告及组织架构，https://www.mohr.gov.my
2. 马来西亚劳工局（JTK）官网，2026年柜台服务预约指南（JTK/PP/2026/01），https://www.jtk.gov.my
3. 《1955年雇佣法》（Employment Act 1955），马来西亚法律汇编，2026年修订版，https://www.agc.gov.my
4. 《2026年就业服务法案》（Employment Services Act 2026），2026年1月1日生效，PU(A) 12/2026
5. 《2026年就业服务收费条例》（Employment Services Fees Order 2026），PU(A) 45/2026
6. 马来西亚移民局（JIM）官网，2026年外籍工人签证指南，https://www.imi.gov.my
7. 外籍工人雇佣管理系统（FWCMS）2026年操作手册，马来西亚内政部
8. 中国驻马来西亚大使馆，2026年领事保护与服务指南，https://www.fmprc.gov.cn/ce/cemy
9. 马来西亚中华总商会（ACCCIM），2026年中文就业服务咨询手册，https://www.acccim.org.my
10. 马来西亚中国企业家协会（PUCM），2026年大陆人就业法律指南，https://www.pucm.my