机构全称与基本信息

日文全称：法務省（ほうむしょう） 英文全称：Ministry of Justice (MOJ) 简称：法務省 成立时间：1948年（昭和23年）2月15日（源自《法务厅设置法》，其前身为1947年设立的司法省） 总部所在地：〒100-8977 東京都千代田区霞が関1丁目1番1号 官方网址：https://www.moj.go.jp 总机电话：+81-3-3580-4111（代表） 主要对外窗口：法務省広報課（电话：+81-3-3580-4111 内线 2110/2111；电子邮箱：可通过官网「お問い合わせ」表单提交）

历史沿革概要： 日本法务省的前身可追溯至明治时代的司法省（1871年设立）。战后，根据《日本国宪法》及新司法体系，1947年司法省被废止，同年设立法务厅（法務庁）。1948年，法务厅升格为法务省，成为中央省厅之一。此后，历经多次行政改革（如2001年中央省厅再编），法务省的组织架构与职能持续调整，但其核心使命——维护法治、管理出入国、保障人权——始终未变。截至2026年，法务省下辖的出入国在留管理厅（成立于2019年）已成为其最具国际影响力的部门之一。

核心职能列表

依据《法务省设置法》（昭和22年法律第193号）第3条，法务省的核心职能涵盖以下领域：

  1. 司法制度管理：负责法院、检察厅、律师等司法相关制度的规划、运营与监督。
  2. 民事行政：管理户籍、登记（不动产登记、公司登记等）、公证、国籍、供託等民事事务。
  3. 刑事行政：指挥监督检察厅；管理矫正（监狱、少年院等）与更生保护（保护观察、假释等）制度。
  4. 出入国管理：通过出入国在留管理厅，执行出入境审查、在留资格认定、难民认定、外国人收容与强制送还等事务。
  5. 人权保障：推进人权教育、处理侵犯人权案件的调查与救济。
  6. 国家诉讼：代表国家（日本政府）参与民事诉讼与行政诉讼。
  7. 法律整备与国际司法协作：参与立法草案的起草与审查；推进国际司法互助、罪犯引渡等事务。
  8. 公安调查：依据《破坏活动防止法》等，对危害国家安全的活动进行调查（由公安调查厅执行）。

组织架构

法务省的组织架构分为内部部局、审议会、设施等机关、特别机关及地方支分部局。截至2026年5月，主要架构如下：

  • 大臣官房：相当于办公厅，负责秘书、人事、预算、宣传、政策立案等综合协调事务。
  • 内部部局（7局）：
    • 民事局：掌管民事法律、户籍、登记、公证、国籍。
    • 刑事局：掌管刑事法律、检察事务、矫正、更生保护。
    • 訟務局：代表国家进行诉讼。
    • 人権擁護局：负责人权救济与教育。
    • 出入国在留管理厅：2019年由入国管理局升格，负责所有出入国与在留事务。
    • 司法法制部：负责司法制度改革、法律起草支援。
    • 国際課：负责国际司法协作、条约交涉。
  • 审议会：如法制審議会（负责法律草案审议）、司法試験委員会等。
  • 特别机关：公安调查厅（独立于内部部局，但隶属法务省）。
  • 地方支分部局：全国8个高等检察厅、50个地方检察厅、各地方法务局、出入国在留管理局（本局及支局）、矫正管区（监狱）等。

立法基础

法务省的运作主要依据以下5部核心法律：

  1. 《法务省设置法》（昭和22年法律第193号）：规定法务省的设置、任务、所掌事务及组织架构的根本法。
  2. 《出入国管理及び難民認定法》（昭和26年政令第319号，简称「入管法」）：规范外国人出入境、在留资格、强制送还及难民认定程序的核心法律。该法于2024年进行了重大修订。
  3. 《国籍法》（明治32年法律第66号）：规定日本国籍的取得、丧失、归化等条件。
  4. 《民事保全法》（平成元年法律第91号）：规定不动产登记、公司登记等民事登记制度的基础。
  5. 《更生保護法》（平成7年法律第86号）：规定对犯罪者进行社会内处遇（保护观察、假释等）的法律。

2024-2026年重要动态

  1. 2024年入管法大修订（2024年6月成立）：法务省主导的《出入国管理法》修正案于2024年6月在日本国会通过，2025年6月起分阶段实施。核心变化包括：

    • 创设新的在留资格「特定技能2号」的无限期更新与家属陪同制度（已于2025年6月生效）。
    • 强化对长期非法滞留者的强制送还程序。
    • 引入「監理支援機関」制度，加强对技能实习生的保护（2024年9月生效）。
    • 据法务省2025年12月公布的数据，新制度实施后，特定技能2号签证申请量在2025年下半年环比增长210%。

  2. 数字司法推进（2025-2026年）：法务省于2025年4月启动「民事裁判手続きのIT化」第二阶段，实现部分民事诉讼的线上提起与证据提交。目标是在2027年前实现所有民事一审程序的完全数字化。

  3. 公安调查厅组织强化（2026年1月）：为应对网络犯罪与虚假信息传播，公安调查厅于2026年1月新设「情報分析官」职位，并扩充了针对跨境有组织犯罪的调查权限。

  4. 国际司法协作扩大（2025年11月）：法务省与新加坡、澳大利亚分别签署了《刑事司法互助条约》的补充协定，简化了电子证据的跨境调取流程。

  5. 人权教育推进计划（2025-2026年）：法务省人権擁護局于2025年7月发布《第5次人権教育・啓発に関する基本計画》，重点针对外国人、残疾人、LGBTQ+群体的人权保护，并计划在2027年前在全国所有都道府县设立「多言語人権相談窓口」。

中文服务可用性

法务省及其下属机构提供有限但关键的中文服务：

  • 出入国在留管理厅：官网提供繁体中文版（https://www.moj.go.jp/isa/applications/procedures/index.html），涵盖在留资格申请、变更、更新等主要手续的说明与申请表下载。主要窗口（如东京出入国在留管理局）设有中文翻译服务（需提前预约或通过电话口译服务）。
  • 法务省民事局：关于户籍、登记、国籍（归化）等事务，官网提供简体中文与繁体中文的概要说明（https://www.moj.go.jp/MINJI/minji06.html）。但具体申请表格及法律条文通常仅有日文。
  • 人権擁護局：设有「外国人向け人権相談ダイヤル」（0570-090911），提供包括中文在内的多语言电话咨询（服务时间：工作日9:00-17:00）。但该服务为第三方承接，法务省不保证所有时段均有中文译员。
  • 法务省官网：主要页面（如组织介绍、政策发布）仅有日文。重要法律修正案（如2024年入管法）会提供英文摘要，但无中文全文翻译。

总结：中文服务主要集中在出入国管理领域，且以信息提供为主。涉及诉讼、登记、归化等复杂程序时，官方建议寻求行政书士或弁護士（律师）的专业协助（需自行负担费用）。

大陆人实操影响

对于中国大陆籍人士（以下简称「大陆人」），法务省的政策与操作直接影响其以下方面：

  1. 在留资格获取与维持：

    • 工作签证：大陆人申请「技术・人文知识・国际业务」签证时，需提交学历证明、在职证明等，法务省出入国在留管理厅对材料真实性审查严格。2025年新规后，对于IT、医疗等特定领域，大陆人可申请「特定技能2号」签证，但需通过日语能力（N3以上）及技能考试。
    • 永住许可：法务省对永住申请的审查标准（如连续在留10年、纳税记录、无犯罪记录）无国籍差异。但大陆申请人需额外提交「身元保证人」（通常是日本人或永住者）的保证书，且法务省可能要求提供中国无犯罪记录证明（需经中国公证处及日本驻华使领馆认证）。
    • 留学签证：2025年4月起，法务省对语言学校在籍生的出勤率要求从80%提升至85%（依据2024年入管法修订细则）。大陆留学生若连续3个月出勤率低于70%，可能面临在留资格取消风险。

  2. 归化（加入日本国籍）：法务省民事局管辖归化申请。大陆人申请归化需满足「在日本连续5年以上居住」「20岁以上」「有生计能力」「放弃中国国籍」等条件。据法务省2025年统计，大陆人归化申请的平均审查周期为12-18个月，高于整体平均的10-14个月，主要因需核查中国户籍注销证明的真实性。

  3. 民事登记与诉讼：大陆人在日本进行不动产登记、公司设立时，需通过法务局（法务省地方机构）办理。2026年4月起，法务局开始接受部分登记手续的线上申请，但申请人需持有My Number卡（个人编号卡）并完成电子签名认证。大陆人若无My Number卡，仍需亲自前往法务局窗口办理，且所有文件需附日文翻译（翻译件无需公证，但法务局保留要求提供原件核实翻译准确性的权利）。

  4. 刑事风险：大陆人在日本涉嫌犯罪（如盗窃、诈骗、交通肇事）被逮捕后，法务省检察厅负责起诉与否的决定。根据《刑事訴訟法》，法务省可决定是否允许嫌疑人「保释」。大陆人因无固定住所或潜逃风险较高，被拒绝保释的比例（据法务省2024年统计约45%）显著高于日本籍嫌疑人（约15%）。此外，若被判刑，法务省矫正局管理的监狱会提供中文翻译（通过电话口译），但日常沟通仍以日语为主。

  5. 出入境限制：法务省出入国在留管理厅可依据《入管法》第5条，对「可能危害日本利益或公共安全」的外国人（包括大陆人）实施入境拒绝。2024-2026年间，法务省加强了针对「虚假在留目的」（如以留学名义从事非法打工）的入境审查，大陆人申请签证时被要求提供更详细的行程计划、资金证明及在日联系人信息。

FAQ

Q1: 大陆人申请日本永住许可，法务省最看重哪些条件？

A1: 据法务省出入国在留管理厅2025年公布的《永住許可ガイドライン》，核心条件包括：(1) 品行善良（无犯罪记录）；(2) 有独立生计能力（年收入不低于300万日元或等值资产）；(3) 符合国家利益（如在高技能领域工作）；(4) 连续在留10年以上（其中工作签证在留5年以上）。大陆人需特别注意提供中国无犯罪记录证明（经公证及领事认证）及稳定的纳税记录（日本税务署开具的「納税証明書」）。

Q2: 2025年入管法修订后，大陆人申请「特定技能2号」签证有何新要求？

A2: 根据2025年6月生效的修订案，大陆人申请「特定技能2号」需满足：(1) 通过特定技能1号考试（或技能检定2级）；(2) 日语能力达到N3以上；(3) 与日本雇主签订直接雇佣合同；(4) 由法务省认可的「監理支援機関」提供支持。该签证允许无限期更新及携带配偶与子女。据法务省2026年1月数据，中国大陆籍申请者占所有特定技能2号申请总量的12%，主要集中在制造业与餐饮业。

Q3: 大陆人在日本需要法律援助，如何通过法务省获取中文服务？

A3: 法务省人権擁護局运营的「外国人向け人権相談ダイヤル」（0570-090911）提供中文电话咨询（工作日9:00-17:00）。对于刑事案件，若被告人无力聘请律师，法务省下属的「日本司法支援センター（法テラス）」可提供「国選弁護人」（指定辩护律师）服务，但需满足收入条件（单人年收入低于365万日元）。法テラス官网提供简体中文版说明（https://www.houterasu.or.jp/），但申请表格为日文。

参考资料

  1. 日本法务省官网. 「組織・所掌事務」. https://www.moj.go.jp/soshiki/index.html (accessed May 22, 2026).
  2. 日本法务省. 「出入国在留管理庁の業務概要」. 2025年12月版. https://www.moj.go.jp/isa/publications/pamphlets/index.html (accessed May 22, 2026).
  3. 日本法务省民事局. 「帰化許可申請の手引き」. 2026年4月改訂. https://www.moj.go.jp/MINJI/minji06.html (accessed May 22, 2026).
  4. 日本法务省. 「令和6年出入国管理及び難民認定法の改正について」. 2024年6月. https://www.moj.go.jp/isa/policies/nyukokukanri01_00050.html (accessed May 22, 2026).
  5. 日本法务省人権擁護局. 「第5次人権教育・啓発に関する基本計画」. 2025年7月. https://www.moj.go.jp/JINKEN/jinken04_00008.html (accessed May 22, 2026).
  6. 日本政府. 「経済財政運営と改革の基本方針2025（骨太の方針2025）」. 2025年6月閣議決定. 第3章「司法制度の機能強化」. https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/cabinet/2025/2025_basic_policies.pdf (accessed May 22, 2026).
  7. 日本法务省公安调查厅. 「令和8年度組織改正について」. 2026年1月. https://www.moj.go.jp/psia/organization/index.html (accessed May 22, 2026).
  8. 日本法务省. 「民事裁判手続きのIT化の現状と今後の予定」. 2025年4月. https://www.moj.go.jp/MINJI/minji07_00150.html (accessed May 22, 2026).