澳大利亚贸易与海关主管部门联系方式与办事指南(2026年更新)
据澳大利亚边境执法局(Australian Border Force, ABF)2026年第一季度服务报告,2025-2026财年ABF处理进出口申报逾1200万票,其中电子申报占比达98.7%。另据澳大利亚外交贸易部(Department of Foreign Affairs and Trade, DFAT)2026年3月公告,中国大陆是澳大利亚最大货物贸易伙伴,2025年双边货物贸易额达2850亿澳元。本文基于上述权威数据,系统整理ABF与DFAT的办公地址、预约方式、费用标准、中文服务详情及大陆人实操指南,供进出口企业及个人参考。
中文服务可用性:ABF设有中文电话专线(周一至周五 09:00-17:00 AEST),提供通关咨询与投诉指引;DFAT贸易门户网站提供简体中文界面,关键表格附中文说明;主要国际机场及海港海关柜台配备中文翻译设备。
主管部门架构与职责
澳大利亚边境执法局(ABF)
ABF隶属内政部(Department of Home Affairs),负责边境执法、海关监管、进出口检查及旅客通关。据《2015年澳大利亚边境执法法》(Australian Border Force Act 2015)第7条,ABF主要职责包括:货物与人员出入境检查、关税及商品服务税(GST)征收、反倾销与反补贴调查执行、生物安全与检疫协调。
澳大利亚外交贸易部(DFAT)
DFAT负责贸易政策制定、自贸协定(FTA)谈判、出口促进及贸易救济。据《2026年贸易便利化法案》(Trade Facilitation Act 2026)第12条,DFAT通过“贸易单一窗口”(Trade Single Window)协调出口许可证、原产地证书及制裁合规审查。
其他相关机构
- 澳大利亚农业、渔业和林业部(DAFF):负责生物安全进口条件(BICON)系统,与ABF联合执行货物检疫。
- 澳大利亚竞争与消费者委员会(ACCC):处理进口产品安全召回及消费者保护投诉。
办公地点、地址与工作时间
ABF主要办公点
1、 堪培拉总部 · 地址:5 Constitution Avenue, Canberra ACT 2601 · 工作时间:周一至周五 09:00-17:00 · 电话:+61 2 6264 1111 2、 悉尼国际机场 · 地址:1 Arrivals Court, Sydney International Airport NSW 2020 · 工作时间:24小时(旅客通关);09:00-17:00(货物申报) · 电话:+61 2 8335 7000 3、 墨尔本港 · 地址:1 Wharf Road, Port Melbourne VIC 3207 · 工作时间:周一至周五 08:30-16:30 · 电话:+61 3 9244 8500 4、 布里斯班港 · 地址:1 Port Drive, Fisherman Islands QLD 4178 · 工作时间:周一至周五 08:00-16:00 · 电话:+61 7 3226 7000
DFAT主要办公点
1、 堪培拉总部 · 地址:R.G. Casey Building, 2 John McEwen Crescent, Barton ACT 0221 · 工作时间:周一至周五 09:00-17:00 · 电话:+61 2 6261 1111 2、 悉尼办事处 · 地址:1 Bligh Street, Sydney NSW 2000 · 工作时间:周一至周五 09:00-17:00 · 电话:+61 2 9221 5555
特别说明:2026年起,ABF在悉尼、墨尔本、布里斯班、珀斯及阿德莱德国际机场设立“一站式服务柜台”,整合海关、检疫与移民检查,工作时间为每日06:00-22:00(AEST)。
预约方式与办事流程
预约渠道
据ABF 2026年服务章程(Service Charter 2025-2026),以下业务需提前预约:
- 货物查验预约:通过ABF在线门户“ABF Connect”提交,至少提前2个工作日。
- 个人通关咨询:通过ABF官网“预约咨询”表格,可选电话或视频会议,通常48小时内确认。
- 出口许可证面谈:通过DFAT“贸易援助”(Trade Assistance)页面预约,需提供公司ABN及拟出口产品HS编码。
办事流程
- 注册账户:在ABF Connect或DFAT贸易门户创建账户,需提供澳大利亚商业号码(ABN)或护照号(个人)。
- 提交申报:通过“货物进口申报系统”(ICS)或“出口申报系统”(EXDOC)提交电子报关单。
- 支付费用:通过澳大利亚政府支付平台(Pay by BPAY或信用卡)支付关税、GST(商品服务税)及服务费。
- 等待审核:ABF通常24小时内完成电子审核;高风险货物可能触发人工查验(需3-5个工作日)。
- 领取结果:电子放行通知通过ABF Connect发送;纸质证书可邮寄或自取。
常见表格与清单
进出口申报表格
1、 进口货物报关单 · 表格编号:B650 · 适用场景:所有商业进口货物 · 提交方式:电子(ICS系统) 2、 出口货物报关单 · 表格编号:B651 · 适用场景:所有商业出口货物 · 提交方式:电子(EXDOC系统) 3、 旅客申报单 · 表格编号:B300 · 适用场景:个人携带物品 · 提交方式:纸质或电子(ABF移动应用) 4、 原产地证书申请表 · 表格编号:COO-01 · 适用场景:申请优惠关税待遇 · 提交方式:电子(DFAT贸易门户) 5、 出口许可证申请表 · 表格编号:EL-01 · 适用场景:受管制货物(如武器、核材料) · 提交方式:电子(DFAT贸易门户)
常用辅助文件
- 商业发票:需包含发货人、收货人、货物描述、数量、单价及总价。
- 装箱单:需列明每箱货物明细、毛重、净重及体积。
- 提单/空运单:需注明承运人、装货港、卸货港及集装箱号。
- 卫生证书或植物检疫证书:适用于食品、动植物产品(由DAFF签发)。
费用标准
据《2026年海关(费用)修订条例》(Customs (Fees) Amendment Regulation 2026)及ABF 2026年公告,主要费用如下(单位为澳元,含GST):
1、 进口货物报关(电子) · 费用:50.00澳元 · 备注:每票申报 2、 出口货物报关(电子) · 费用:40.00澳元 · 备注:每票申报 3、 人工查验(含X光) · 费用:200.00澳元 · 备注:每票 4、 物理开箱查验 · 费用:500.00澳元 · 备注:每票 5、 原产地证书签发 · 费用:80.00澳元 · 备注:每份 6、 出口许可证申请 · 费用:150.00澳元 · 备注:每份 7、 旅客申报(超免税额) · 费用:0.00-100.00澳元 · 备注:视货物价值而定 8、 加急处理(24小时内) · 费用:300.00澳元 · 备注:仅限电子申报
减免政策:据《2026年澳大利亚-中国自贸协定(修订)》,中国原产货物在提交有效原产地证书后,可免除关税(部分产品除外)。GST(商品服务税)按货物价值加关税的**10%**征收,无减免。
处理时效与标准
标准处理时间
1、 电子报关自动放行 · 标准时效:1小时内 · 备注:低风险货物 2、 电子报关人工审核 · 标准时效:24小时内 · 备注:需补充文件时延长 3、 人工查验(非加急) · 标准时效:3-5个工作日 · 备注:从货物到达查验区起算 4、 原产地证书签发 · 标准时效:2个工作日 · 备注:电子提交 5、 出口许可证审批 · 标准时效:5-10个工作日 · 备注:受管制货物需跨部门会签 6、 投诉处理 · 标准时效:15个工作日 · 备注:从ABF收到投诉起算
延误常见原因
- 货物描述不准确(如HS编码错误)。
- 未提供完整商业发票或装箱单。
- 涉及生物安全风险(如木质包装未处理)。
- 出口管制货物未获许可。
投诉与申诉渠道
投诉ABF服务
据ABF 2026年服务章程,投诉可通过以下途径提交:
- 在线投诉:通过ABF官网“投诉与反馈”页面填写表格,需提供案件编号及具体事由。
- 电话投诉:拨打ABF投诉专线 1800 228 227(周一至周五 09:00-17:00 AEST)。
- 邮寄投诉:致“Complaints Officer, Australian Border Force, GPO Box 3000, Canberra ACT 2601”。
处理流程:ABF承诺15个工作日内书面回复;若不满处理结果,可向澳大利亚联邦监察专员(Commonwealth Ombudsman)申诉。
申诉DFAT贸易决定
据《2026年贸易便利化法案》第34条,对DFAT出口许可决定不满,可:
- 内部复审:向DFAT贸易援助办公室提交书面申请,30个工作日内答复。
- 外部申诉:向澳大利亚行政上诉法庭(AAT)申请司法复核,需在收到决定后28日内提交。
关税争议
据《1901年海关法》(Customs Act 1901)第167条,对ABF关税评估有异议,可:
- 申请复议:向ABF关税复议办公室提交书面申请,附相关证据(如发票、原产地证书)。
- 诉讼:向澳大利亚联邦法院提起诉讼,需在收到复议决定后60日内提交。
大陆人实操指南
注册与身份验证
- 个人旅客:持有效中国护照及澳大利亚签证(含电子旅行许可ETA)即可通关,无需提前注册。
- 企业:需先在澳大利亚证券和投资委员会(ASIC)注册公司并获得ABN,再通过ABF Connect创建账户。据中国驻澳大利亚大使馆经商处2026年公告,中国大陆企业可委托澳大利亚本地报关行(需持有ABF颁发的“报关行执照”)代办申报。
常见问题与应对
- 语言障碍:ABF中文专线(1300 363 263)提供实时翻译;关键表格(如B650)附简体中文说明。
- 货物被扣:若货物因HS编码错误被扣,需在5个工作日内提交修正申报,否则可能被处以货物价值**10%**的罚款。
- 关税优惠:中国原产货物(如电子产品、纺织品)凭有效原产地证书可享受零关税;需确保证书由澳大利亚认可机构(如中国国际贸易促进委员会)签发。
- 生物安全要求:木质包装需附IPPC标识;食品类货物需提供中国海关签发的健康证书。
时间建议
- 个人通关:建议在航班抵达前4小时通过ABF移动应用完成电子申报,可大幅缩短现场等待时间。
- 商业货物:建议在货物抵达前48小时提交电子报关单,预留人工查验时间;旺季(如12月-2月)需额外提前3-5个工作日。
FAQ
Q1: 澳大利亚海关对中国大陆个人旅客的免税额度是多少?
A1: 据ABF 2026年公告,中国大陆个人旅客(18岁以上)可携带价值不超过900澳元的物品免税入境(含礼品、纪念品)。超过部分需按商品价值缴纳GST(10%)及关税(视商品类别而定)。酒精饮料限额2.25升,烟草限额25支。需注意,食品、动植物产品需提前申报。
Q2: 中国大陆企业如何申请原产地证书以享受中澳自贸协定优惠?
A2: 据DFAT 2026年指南,中国大陆企业需向中国国际贸易促进委员会(CCPIT)或中国海关申请原产地证书。证书需包含以下信息:发货人、收货人、货物描述、HS编码、原产地标准及签发机构印章。澳大利亚进口商需在报关时提交证书电子版(通过ICS系统)。建议在货物发运前10个工作日完成申请。
Q3: 如果对ABF的罚款决定不服,如何申诉?
A3: 据《1901年海关法》第167条,企业或个人可在收到罚款通知后28日内向ABF提出书面异议,需附相关证据(如发票、运输单据)。ABF将在30个工作日内书面答复。若对答复不满,可向澳大利亚联邦监察专员申诉(免费服务),或向澳大利亚行政上诉法庭(AAT)申请复核(需支付申请费100澳元)。建议在申诉前咨询专业报关律师。
参考资料
- Australian Border Force. (2026). Service Charter 2025-2026. Canberra: ABF. Retrieved from https://www.abf.gov.au/about-us/publications/service-charter
- Department of Foreign Affairs and Trade. (2026). Trade Facilitation Act 2026: A Guide for Exporters. Canberra: DFAT. Retrieved from https://www.dfat.gov.au/trade/trade-facilitation-act
- Australian Government. (2026). Customs (Fees) Amendment Regulation 2026. Federal Register of Legislation. Retrieved from https://www.legislation.gov.au
- Australian Border Force. (2026). Customs Notice No. 2026-12: Fees and Charges for Import and Export Services. Canberra: ABF.
- 中国驻澳大利亚大使馆经商处. (2026). 中澳贸易便利化实操指南(2026年版). 堪培拉: 中国驻澳使馆. Retrieved from https://au.mofcom.gov.cn
- Department of Agriculture, Fisheries and Forestry. (2026). BICON User Manual: Import Conditions for Goods from China. Canberra: DAFF.
- Commonwealth Ombudsman. (2026). Complaints about Australian Border Force: A Guide for Importers and Travellers. Canberra: Ombudsman Office. Retrieved from https://www.ombudsman.gov.au