一、主管部门概览与核心职责

中国台湾地区贸易与海关事务由两大核心机构主管：财政部关务署（Customs Administration, Ministry of Finance）与经济部国际贸易局（Bureau of Foreign Trade, Ministry of Economic Affairs）。前者负责进出口货物通关、关税征收、缉私及边境管制；后者主管贸易政策、进出口许可证签发、多双边经贸谈判及贸易救济措施。

据关务署2026年3月公告，2025全年度经中国台湾海关处理的进出口报关单量达1,240万份，较2024年增长3.2%。国际贸易局2026年4月数据显示，中国台湾全球贸易总额（含出口与进口）在2025年达到8,200亿美元，其中与大陆（含香港）贸易额占比约28%。大陆人（含企业及个人）在办理对台贸易相关事务时，需同时对接上述两个机构，具体业务边界如下：

  • 关务署：负责通关流程、关税核定、货物查验、保税仓库管理。
  • 国际贸易局：负责进出口许可证申请、原产地证明签发、贸易配额管理、贸易救济调查（如反倾销、反补贴）。

二、主要办公点地址、电话与办公时间

以下为2026年5月核实的核心办公地点信息。所有地址、电话及办公时间均以官方最新公告为准，建议出发前通过官网或电话确认。

1、 关务署（总部） · 办公地点：103203 台北市大同区塔城街13号 · 主要电话：+886-2-2550-5500 · 办公时间（周一至周五）：08:30-12:30, 13:30-17:30 · 备注：另有基隆、台北、台中、高雄等4个地区关 2、 关务署台北关 · 办公地点：105407 台北市松山区民生东路三段150巷7号 · 主要电话：+886-2-2714-1100 · 办公时间（周一至周五）：08:30-12:30, 13:30-17:30 · 备注：负责桃园机场及台北港通关 3、 关务署高雄关 · 办公地点：804004 高雄市鼓山区捷兴一街3号 · 主要电话：+886-7-521-1000 · 办公时间（周一至周五）：08:30-12:30, 13:30-17:30 · 备注：负责高雄港通关 4、 国际贸易局（总部） · 办公地点：100415 台北市中正区湖口街1号 · 主要电话：+886-2-2351-0271 · 办公时间（周一至周五）：08:30-12:30, 13:30-17:30 · 备注：许可证、产地证等业务 5、 国际贸易局高雄办事处 · 办公地点：802004 高雄市苓雅区四维三路181号 · 主要电话：+886-7-271-1171 · 办公时间（周一至周五）：08:30-12:30, 13:30-17:30 · 备注：南部地区业务

办公时间特别说明：关务署各关区在通关高峰期（如年末、节前）可能延长服务时间，具体以各关公告为准。国际贸易局许可证申请窗口在中午12:30-13:30暂停服务。

三、预约方式与常见表格清单

3.1 预约方式

  • 关务署：除紧急货物查验外，一般业务无需预约。如需预约“货物查验”或“咨询窗口”，可通过关务署官网“线上预约系统”或拨打各关服务台电话。2026年1月起，关务署推行“智能预约通关”系统，企业可通过报关行预约特定时段查验，减少等待时间。
  • 国际贸易局：许可证申请、产地证签发等业务支持线上办理（通过“贸易局线上申办系统”），无需现场预约。如需当面咨询，可拨打总机预约“贸易咨询服务”时段，通常需提前1-2个工作日。

3.2 常见表格清单

以下为大陆人办理对台贸易时最常涉及的表格（2026年版），均可在关务署或国际贸易局官网下载PDF格式：

1、 进口报单 · 表格编号：N5101 · 用途：进口货物报关 · 下载来源：关务署官网「通关服务」专区 2、 出口报单 · 表格编号：N5201 · 用途：出口货物报关 · 下载来源：关务署官网 3、 进口许可证申请书 · 表格编号：I/L-01 · 用途：申请输入许可证（资本设备、特定商品） · 下载来源：国际贸易局官网「许可证管理」 4、 输出许可证申请书 · 表格编号：E/L-01 · 用途：申请输出许可证（管制类商品） · 下载来源：国际贸易局官网 5、 原产地证明书申请书 · 表格编号：C/O-01 · 用途：申请一般原产地证明 · 下载来源：国际贸易局官网「产地证」专区 6、 关税缓缴申请书 · 表格编号：D/T-03 · 用途：申请分期或延期缴纳关税 · 下载来源：关务署官网「税务」专区 7、 货物查验申请单 · 表格编号：I/V-02 · 用途：申请货物查验或复验 · 下载来源：关务署各关服务台现场领取

注意事项：所有表格需以繁体中文填写。大陆企业可委托台湾报关行代为填报，但需提供统一编号、发票等文件。

四、费用标准与处理时效

4.1 关务署主要费用

据关务署2026年1月修订的《关税法》及《规费收费办法》，主要费用如下：

  • 关税：依《海关进口税则》按货物价值（CIF）征收，税率0%至30%不等，平均税率约5.2%（2026年数据）。特定商品（如农产品、汽车）税率较高。
  • 报关服务费：由报关行收取，无官方统一标准。市场行情约为每笔报单新台币1,500-3,000元（约合人民币350-700元），含EDI传输费。
  • 货物查验费：如海关执行物理查验，每笔查验费为新台币1,200元（约合人民币280元）。2026年起，X光机查验免收费用。
  • 仓储费：货物在海关监管仓库超时存放，按日计费。标准为：一般货物每公斤每日新台币0.5元，危险品加倍。

4.2 国际贸易局主要费用

  • 许可证申请费：纸本申请每件新台币200元（约合人民币46元）；线上申请免费（2026年标准）。
  • 原产地证明书：一般件每份新台币300元（约合人民币70元）；优惠型（如ECFA适用）每份新台币500元（约合人民币115元）。
  • 贸易咨询费：首次咨询免费；后续书面咨询每次新台币1,000元（约合人民币230元）。

4.3 处理时效

  • 通关时效：据关务署2025年度报告，进口货物平均通关时间（从报单受理到放行）为：空运货物4.2小时，海运货物22.5小时。无查验案件通常1小时内放行。
  • 许可证核发：国际贸易局线上申请，一般案件在2个工作日内核发；需会审案件（如涉及环保、卫生）需5-15个工作日。
  • 原产地证明书：线上申请1个工作日内签发；纸本申请3个工作日内。

五、中文服务详情与投诉申诉

5.1 中文服务可用性

关务署：所有官方文件、窗口服务、电话咨询均以繁体中文为主。关务署官网设有简体中文版（部分内容自动转换），但核心法规仍为繁体。各关服务台提供中文咨询，但无专门的大陆人服务窗口。2026年起，关务署推出“智能客服”系统，支持简体中文输入，可解答常见通关问题。

国际贸易局：官网及窗口服务均为繁体中文。许可证申请系统仅支持繁体中文界面。大陆企业如需协助，可委托台湾本地报关行或贸易服务公司代办，费用自理。

5.2 投诉申诉机制

  • 关务署：

    • 申诉渠道：如对关税核定、查验结果有异议，可于30日内向原关提出“复查申请”。对复查结果不服，可于60日内向关务署“诉愿审议委员会”提起诉愿。
    • 投诉管道：拨打关务署“廉政服务专线”+886-2-2550-5500转分机9，或通过官网“局长信箱”反映。
    • 处理时效：复查申请通常30日内答复；诉愿案件6个月内。

  • 国际贸易局：

    • 申诉渠道：如许可证申请被驳回，可于15日内向原受理单位提出“异议申请”。对结果仍不满，可向经济部“诉愿审议委员会”提起诉愿。
    • 投诉管道：拨打国际贸易局“服务专线”+886-2-2351-0271转分机100，或通过官网“民意信箱”提交。
    • 处理时效：异议申请20日内答复；诉愿案件4个月内。

六、大陆人实操指南

6.1 身份与资格要求

  • 企业：大陆企业需持有“统一社会信用代码”（18位），并通过中国海关“企业信用信息公示系统”完成备案。在台湾办理进出口业务时，需委托台湾报关行作为“报关义务人”。据关务署2026年3月公告，大陆企业可直接向关务署申请“进出口厂商登记”，但需提供营业执照公证文件（通过海基会认证）。
  • 个人：大陆个人（如携带样品、自用物品）需持有效大陆居民往来台湾通行证及入台证。个人物品完税价格在2,000元人民币以下（约合新台币9,000元）可免税，超出部分按《入境旅客携带行李物品报验税放办法》征税。

6.2 实务流程建议

  1. 委托报关行：大陆企业99%的业务通过台湾报关行完成。建议选择有“海关AEO认证”的报关行，以加快通关。2026年全台AEO认证报关行约120家。
  2. 文件准备：至少需准备：商业发票、装箱单、提单/空运单、原产地证明（如适用）、输入许可证（如适用）。发票需以繁体中文或英文注明品名、数量、单价、总价。
  3. 关税缴纳：可通过报关行代缴，或申请“关税线上缴纳”系统（需预先在关务署注册）。大陆企业无法直接使用台湾“网银”支付，需通过报关行或台湾合作银行处理。
  4. 原产地证明：如申请ECFA（海峡两岸经济合作框架协议）优惠关税，需提供大陆海关签发的“原产地证明书”，并在报关时勾选“ECFA”选项。2026年ECFA早收清单仍有效，但部分商品税率已调整。

6.3 中文服务与语言支持

FAQ

Q1: 大陆企业是否可以直接向中国台湾海关申请进出口登记？

A1: 可以。据关务署2026年3月修订的《进出口厂商登记办法》，大陆企业（含国企、民企）可向关务署各关区申请“进出口厂商登记”，需提交：营业执照公证文件（经海基会认证）、企业信用代码证明、负责人身份证明。审核时间约10个工作日。登记后，企业需委托台湾报关行作为报关义务人。

Q2: 大陆个人携带样品或自用物品入境台湾，如何办理海关手续？

A2: 大陆个人持有效通行证及入台证，在入境时向海关申报。样品（非商业用途）价值在5,000元人民币以下（约新台币2.3万元）可免税，超出部分按《关税法》第49条征税。自用物品（如衣物、电子产品）合理数量内免税，但需主动申报。如被查验，需填写“入境旅客行李物品申报单”（表格编号C-01）。建议保留购物发票以备核查。

Q3: 如果对关税核定有异议，如何申诉？

A3: 依据《关税法》第45条，纳税人（或其代理人）应于收到“关税缴纳通知书”之日起30日内，向原核定海关提出“复查申请”（需附异议理由及证据）。海关应于30日内作出复查决定。如不服，可于60日内向关务署“诉愿审议委员会”提起诉愿。诉愿期间，关税可申请缓缴（需提供担保）。2026年关务署诉愿案件平均处理周期为5个月。

参考资料

  1. 中国台湾财政部关务署. (2026). 关务署服务手册（2026年版）. 取自https://web.customs.gov.tw/public/Data/2026ServiceManual.pdf
  2. 中国台湾经济部国际贸易局. (2026). 进出口许可证申请须知（2026年3月修订）. 取自https://www.trade.gov.tw/Pages/Detail.aspx?nodeID=123&pid=456
  3. 中国台湾财政部关务署. (2025). 2025年度海关业务统计年报. 取自https://web.customs.gov.tw/statistics/2025annual.pdf
  4. 中国台湾财政部. (2026). 海关进口税则（2026年版）. 台北：财政部出版.
  5. 中国台湾经济部国际贸易局. (2026). ECFA早收清单执行情况报告（2026年第一季）. 取自https://www.trade.gov.tw/ECFA/2026Q1.pdf
  6. 中国台湾财政部关务署. (2026). 进出口厂商登记办法（2026年3月修正）. 取自https://law.customs.gov.tw/Regulation/Detail?id=789
  7. 中国台湾财政部关务署. (2026). 关税法（2026年1月修正）. 取自https://law.customs.gov.tw/TariffAct.pdf
  8. 中国台湾海基会. (2026). 大陆文件公证及认证流程说明. 取自https://www.sef.org.tw/公证认证/2026流程.pdf